«Золотые» чиновники Ингушетии

12 января 2019

1532

«Золотые» чиновники Ингушетии

Глава Ингушети Юнус-Бек Евкуров, переназначенный на свой пост минувшей осенью, похоже, почувствовал абсолютную власть и непоколебимую безнаказанность. Иначе невозможно объяснить баснословные траты на органы власти в 2019 году. Содержание ингушских чиновников обойдется местным налогоплательщикам в сумму, превышающую 9 млрд руб. Это ни много, ни мало, а 28% бюджета республики, который, к слову, принят с полумиллиардным дефицитом. Не было ли поспешным переназначение Евкурова на должность главы депутатами парламента Ингушетии в сентябре прошлого года? В ситуации разбирались «Документы и Факты».

Социальная ориентация на себя?

Похоже, что Ингушетия вышла в лидеры среди российских регионов по объему затрат на содержание чиновничьего аппарата. На эти цели в бюджете республики на текущий год заложены рекордные 9 млрд руб. — это 28,1% всех расходов! И, кроме того, на 22,4% больше, чем тратили на ингушских чиновников в прошлом году. Бюджет Ингушетии был принят аккурат под Новый год — видимо, депутаты и чиновники республиканского правительства рассчитывали, что перед праздниками никто не заметит того, сколько денег они распределили в пользу себя любимых.

Доходы бюджета Ингушетии в 2019 году должны составить 26,6 млрд руб., расходы — 26,9 млрд руб. Дефицит бюджета будет равняться 450 млн руб. Дотации из федералного бюджета в текущем году выросли на 1 млрд до 10 млрд руб. И вот при таких исходных данных местным властям хватает совести заявлять, что бюджет является социально ориентированным! Замглавы минфина Ингушетии Багаудин Халухаев в конце прошлого года заявлял, что «финансирование социальных публичных обязательств сокращению не подлежит, это защищенные статьи».

То, что «социалку» не урезали — это, конечно, хорошо. Но и расходы на содержание органов власти были не только не урезаны, но и увеличены. О чем это говорит? Для кого этот бюджет является социально ориентированным? Для самих ингушских чиновников и депутатов? Поразительное лицемерие! Похоже, что глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, которого депутаты парламента практически единогласно переизбрали на новый срок в сентябре прошлого года, почувствовал абсолютную безнаказанность. И, кроме того, заручился безоговорочной поддержкой парламентариев: им, видимо, тоже достанется жирный кусок с «барского стола».

Чиновники важнее здравоохранения?

Если сравнить расходы бюджета Ингушетии по отраслям, то выявится не менее интересная картина. На образование в этом году будет выделено 34% всех средств, на выполнение социальных обязательств — 28,7%, на экономику — 13%, на здравоохранение — 3,2%. Это что же получается, расходы на содержание чиновников важнее здравоохранения и экономики и сопоставлены по объему с социальной сферой? Это просто неслыханно, это позор! Но депутаты республиканского парламента, видимо, совсем потеряли совесть. Похоже, что они работают в интересах одного избирателя — чиновничьего аппарата.

Любопытно и сравнение объема расходов на чиновников с аналогичными показателями в других регионах. К примеру, соседние субъекты федерации тратят на содержание государственного аппарата в разы меньше средств. В частности, в Чечне на эти цели выделены 11,9% расходов бюджета, в Кабардино-Балкарии — 9,6%, в Северной Осетии — 7,2%, в Дагестане — 10,2%, в Карачаево-Черкесии — 11%, в Ставропольском крае и вовсе 3,7%.

Раздутый аппарат?

Кстати, несколько лет назад чиновничий штат в Ингушетии был чрезвычайно раздут. Росстат в 2015 году сообщал, что в этой кавказской республике на 1000 человек населения приходится почти 2,8 госслужащих. К примеру, в Дагестане этот показатель равнялся 0,9%, в Ставропольском крае — 0,7%. К чему приводят раздутые штаты чиновников? К росту кумовства и коррупции. Осенью прошлого года в Ингушетии были возбуждены семь уголовных дел о фиктивном трудоустройстве на государственные предприятия. Внезапно жители республики стали обнаруживать, что числятся трудоустроенными в ГУПах, хотя фактически они там никогда не работали. Речь шла о нескольких десятках тысяч фиктивно трудоустроенных человек.

Среди них — женщины в декретном отпуске и ветераны МВД, причем все эти люди проживали как на территории Ингушетии, так и за ее пределами. По версии следствия, людей «трудоустраивали» для улучшения статистики по безработице. Но даже с фиктивным устройством на работу в ГУПы уровень безработицы в Ингушетии — один из самых высоких в стране. Он составляет 26,3%. В декабре прошлого года, по официальным данным, без работы сидели свыше 100 тыс. жителей республики. А сколько еще незарегистрированных безработных! При этом почти четверть населения Ингушетии, как выяснилось после возбуждения уголовного дела, работала фиктивно.

Связано ли массовое «трудоустройство» ингушей в ГУПы только с желанием «подправить» статистику? Наверняка был в этом и корыстный интерес у тех чиновников, кто этим занимался. Кто же получал зарплату? Но глава республики Юнус-Бек Евкуров это предположение упорно отвергает: ситуация, по его словам, не имеет отношения к коррупционным схемам. При этом самого главу республики обвиняют в неспособности управлять регионом и бездеятельности, которая, предположительно, потворствует коррупции. Об этом писало издание The Moscow Post.

Спасут ли Евкурова сокращения?

В сентябре прошлого года, спустя несколько дней после переизбрания Евкурова, правительство Ингушетии анонсировало сокращение чиновников. Видимо, глава республики почувствовал, что прокуратура, ФСБ и МВД что-то «копают» (уголовные дела о фиктивном трудоустройстве десятков тысяч ингушей были возбуждены по материалам проверок этих правоохранительных органов). При этом почему-то не назывались конкретные цифры. Скорее всего сокращение лишь формальное и касается только вакантных должностей. Ну и, кроме того, в правительстве пообещали «в обязательном порядке» трудоустроить попавших под сокращение чиновников в подведомственные и другие учреждения. Ну и какое это сокращение? А с учетом роста расходов на содержание органов власти на 22,4% это и вовсе выглядит смехотворно.

Юнус-Бек Евкуров правит Ингушетией уже достаточно долго: с 2008 года. Похоже, что он уверовал в собственную безнаказанность и безошибочность. А это значит, что скорее всего увеличение бюджетных расходов на государственный аппарат в республике будет продолжаться. Ингушетия является одним из худших регионов по качеству жизни, в ней массовая безработица. По данным рейтинга РИА «Новости».  Вряд ли бы Евкурова избрали на прямых выборах. Естественно, депутаты будут горой стоять за главу, который повышает их благосостояние. Вопрос в том, долго ли это будет продолжаться? В один прекрасный момент Москве надоест такая «самодеятельность». Или, что еще хуже для Евкурова, жители Ингушетии выйдут на протестные акции с требованием отправить его в отставку. Потом нажитые при нем проблемы придется разгребать очень долго.