Он первый начал. В Черкесске пилят бюджет методом мэра Руслана Тамбиева

23 ноября 2018

295

Он первый начал. В Черкесске пилят бюджет методом мэра Руслана Тамбиева

Мэр Черкесска (Карачаево-Черкесская республика) Руслан Тамбиев на своем посту достижениями не блещет: в рейтинге градоначальников страны он занимает лишь 57-е место. Истинное призвание Тамбиева открылось недавно. Мэр оказался прирожденным коучем, буквально заражающим окружающих на свершения. Но пока что Тамбиев мотивирует коллег исключительно на коррупцию.  

Роскошь передвижения 

Стремлениями черкесских служащих не так давно заинтересовалась республиканская прокуратура. Оказалось, что чиновники одного из самых бедных регионов страны совсем не разделяют идеи нестяжательства, зато очень любят свою работу. Глава муниципального района города Черкесска Евгений Беланов как раз из их числа. Беланов давно мечтал приходить на работу первым, но, судя по всему, ему это не удавалось. Иначе как объяснить тот факт, что районная администрация покупает люксовые автомобили с интервалом в полгода? В феврале 2018 года в автопарке администрациипоявилась машина стоимостью 1,7 млн рублей. Железный конь мощностью не менее 249 л.с., кожаным салоном, подогревом сидений и стайлинг-пакетом «Премиум» определенно сбивал с рабочего ритма. 

Поэтому 23 июля муниципалитет объявил новый тендер, решив купить автомобиль за 2,3 млн рублей. К закупке чиновники подошли основательно и в своих пожеланиях были вполне конкретны, указав в техзадании Toyota Camry 2018 г.в. в комплектации Executive Safety или ее эквивалент. Но осознание собственных желаний пришло слишком поздно — в дело вмешалась прокуратура. Отменив тендер, надзорное ведомство напомнило Беланову и его подчиненным постановление Правительства РФ от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)». 

Документ предписывает региональным чиновникам выбирать автомобили не дороже 1,5 млн рублей. Исключительно, чтобы не сливаться с массой федеральных министров, которые могут позволить себе казенное авто и за 2,5 млн рублей. Беланов с коллегами сделал удивленный вид, будто о постановлении слышат впервые, и даже поручил разработать муниципальное постановление, скопировав текст федерального. На этом прокурор КЧР Александр Терещенко счел свою миссию завершенной, что тоже несколько удивительно. Прокурор не обратил никакого внимания на февральскую закупку. Она и по цене, и по объему двигателя Беланову, что называется, не по чину. Но у Белановаа нет личной машины, пешком или на велосипеде он рисковал слиться с толпой горожан, что совсем уж нехорошо. Поэтому Терещенко простил чиновнику некоторое сходство с министрами. 

Шерше ля фам 

Кому смешение с толпой не грозит точно, так это мэру Руслану Тамбиеву. По Черкесску он передвигается на Mercedes-Benz S-класса. Однако автомобиль, на котором мэра так легко спутать с министром, принадлежит его супруге. Видимо, это несколько смущало чиновника с кавказским темпераментом. Борьбу за независимость Тамбиев начал доступными средствами, то есть бюджетными. Буквально на следующий после злополучного муниципального тендера день мэрия объявила сбор заявок на закупку автомобиля. Знакомая нам сумма в 2,3 млн рублей, условия ТЗ и слово «Камри», которым назван файл с результатами тендера, намекают, что в мэрии не хотели выделяться на фоне муниципальных коллег и купили ту же Toyota Camry Executive Safety. 

Недавно назначенным заместителям мэра Алексею Баскаеву и Артуру Озову тоже захотелось не выделяться. И на портале госзакупок с разницей в один день появились еще два тендера на покупку автомобиля: первый стоимостью 2,3 млн рублей, второй чуть скромнее — 1,4 млн рублей. Чтобы не вызывать подозрений, самую дорогую закупку инициировало управление имуществом и коммунальным хозяйством мэрии Черкесска. Очень, знаете ли, удобно на случай прокурорской проверки. Недоглядели, мол, хозяйство большое. 

Напрасно, впрочем, Тамбиев осторожничал. Прокурор Терещенко эти закупки вообще не видел, прямо в упор не видел. Особенно ту, что от управления имуществом и коммунальным хозяйством. Он за четыре года в Карачаево-Черкессии привык уже в сторону ЖКХ не смотреть. За ним отлично присматривает супруга мэра Елена Тамбиева. Она владеет половиной компании «Агростройкомплект». Три мэрских срока назад в учредителях фирмы можно было найти самого Руслана Тамбиева. У нее есть «дочка» — «Черкесские городские электрические сети», посредством которой Тамбиева в значительной степени контролируют рынок электроэнергии города. Кроме того, ЧГЭС обнаруживается в числе учредителей городского «Водоканала», добавив в копилку коммунальных объектов Тамбиевых еще и водоснабжение. 

На примере мэра 

Дабы первая леди Черкесска не потерялась в денежном водовороте, ей на помощь пришел депутат Народного собрания КЧР Сергей Десюн — ему принадлежит вторая половина «Агростройкомплекта». Он же выступает генеральным директором компании. Сочетание слов «бизнесмен» и «депутат» его не смущает. В обеих ипостасях он чувствует себя комфортно. Под его началом вроде бы убыточное ЖКХ стало ассоциироваться с демонстративной роскошью. Даже директор «Водоканала» Хусей Чекунов за короткое время приобрел два люксовых автомобиля. Летом компания выкупила Mercedes-Benz S 63 AMG 4MATIC за 17,9 млн рублей, а осенью коллекцию пополнил Mercedes-AMG G 63стоимостью 20,4 млн рублей, экстерьер которого дополняет светодиодная система освещения с кристаллами Сваровски. 

Рядовой распил запустил неконтролируемую цепь событий. На Хусея Чекунова со всех сторон посыпались обвинения в упоении роскошью. Даже Евгений Беланов, с февраля мучившийся в машине за 1,7 млн рублей, решил, что после такого непотребства он вправе рассчитывать на Toyota Camry. Но тут выяснилось, что «Гелендваген» предназначался вовсе не ему. Страсть к немецким автомобилям оказалась наследственной чертой Тамбиевых. Поблескивающий стразами внедорожник предназначался сыну Руслана Тамбиева в подарок на день рождения. Родители, конечно, могли купить машину и в частном порядке. Но зачем тратить свои деньги, когда под рукой есть бюджетные? В составе учредителей есть республиканское Минэкономразвития. Должна же быть от него какая-то польза. 

Извлекать пользу из госслужбы первая леди Черкесска и депутат Народного собрания научились давно. Их компания «Агростройкомплект» побеждала в закупкахрегиональных МВД, Минприроды, Минсельхоза и, конечно, «Дирекции капитального строительства» КЧР. Всего компания заработала на госзакупках свыше 4,8 млрд рублей. Еще 1,2 млрд рублей заработала контролируемая Тамбиевой ЧГЭС. Здесь первая леди отбросила ложную скромность и откровенно пилит бюджет: среди госзаказчиков компании лидирует мэрия Черкесска. На долю структурных подразделений мэрии приходится четыре контракта почти на 300 млн рублей, которые перетекли из городского бюджета в карман Тамбиевых. Прокурор республики утечки не заметил. Конфликта интересов тем более. 

На случай, если Александр Терещенко прозреет, у Елены Тамбиевой есть еще около десятка фирм. В большинстве из них охранной грамотой выступает совладелец Сергей Десюн. Тайная роль мэра Черкесска в этом тандеме очевидна — он делает бизнес руками жены, подкидывая ей госзакупки. Кажется, Руслан Тамбиев идет по стопам одного известного пчеловода. И его пример на редкость заразителен.