Царьков бюджетной дыры

06 июня 2018

2184

Царьков бюджетной дыры

Задачу повысить качество и продолжительность жизни россиян поставил перед правительством в своем майском указе президент РФ. Это означает, что в ближайшее время на здравоохранение денег государство жалеть не должно. И вот уже в регионах заговорили о масштабных проектах в этой области.

Так, свердловский губернатор Евгений Куйвашев поручил создать в Екатеринбурге центр ядерной медицины, который может помочь снизить смертность от онкозаболеваний, Затраты на реализацию проекта оцениваются в 2 млрд руб., в свою заинтересованность в его реализации уже высказали госкорпорация "Росатом" и компания "ПЭТ-Технолоджи", сообщает корреспондент The Moscow Post.

Интерес "Росатома" к рынку позитронно‑эмиссионной томографии (ПЭТ) диагностики, которая позволяет максимально точно определить стадию злокачественной опухоли и подобрать наиболее эффективное лечение, понятен. У госкорпорации есть циклотроны собственной разработки. Смущает выбор партнера – "ПЭТ-Технолоджи", одним из владельцев которой владеет через свою компанию "Д-мед" бизнесмен Алексей Царьков.

При этом сама "Д-мед" убыточна и что называется в долгах как в шелках. Не приносит прибыли и "ПЭТ-Технолоджи". Откуда же возьмутся е самые 2 млрд., которые планируется вложить в екатеринбургский проект?

Ответ напрашивается сам собой – из госбюджета. Зачем же тогда нужен господин Царьков? Не ради ли в этом банального "распила" бюджета привлекатеся к проекту бизнесмен, у которого, как уверяют злые языки, в этом деле есть определенный опыт?

Весь в долгах, как в шелках

Сеть по диагностике и лечению онкозаболеваний "ПЭТ-Технолоджи" была основана в 2011 году. Сейчас она включает в себя девять центров в Москве, Уфе, Екатеринбурге, Липецке, Курске, Белгороде, Орле, Тамбове и Тольятти. В этом году запускаются еще два центра в Самаре и Ростове-на-Дону. Ежегодно центры обслуживают 2–4 тысячи пациентов.

По данным СПАРК 49,99% доли в ООО "ПЭТ-Технолоджи" принадлежит "Роснано", "Д-мед" Алексея Царькова владеет 50,01%. При этом, согласно данным Rusprofile ООО "Д-мед" работает себе в убыток – в 2016 году он составил 149 млн.рублей.

Более того, доля компании Царькова в "ПЭТ-Технолоджи" находится в залоге у "Роснано" до конца 2021 года до полного исполнения своих обязательств перед кредитором.

Аналогичная ситуация была и с другими компаниями господина Царькова. Так, принадлежащие ему "ПЭТ-технолоджи Подольск" и "ПЭТ-технолоджи Балашиха" в 2014 году выиграло конкурс на создание двух онкорадиологических центров – в Подольске и Балашихе соответсвенно. По концессионным соглашениям между компаниями и правительством Московской области инвесторы обязаны были построить и ввести в эксплуатацию центры уже в 2017 году. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев обещал, что случится это в III квартале. В итоге центр в Подольске открылся только в январе 2018 года.

И вновь та же история – доли господина Царькова, единственного владельца компаний, находятся в залоге у кредитора проекта "Газпромбанка", предоставившего 2,6 млрд руб. до декабря 2025 года. Да и сама в "Д-мед", на 100% принадлежащая Царькову по договору от 2014 года и мировому соглашению 2016 года заложена "Фармстандарту".

Любопытно, что по данным СПАРК и у "ПЭТ‑Технолоджи" пока не было ни одного прибыльного года. В 2015 году, например, чистый убыток компании достиг 233 млн руб. в 2016-м - 179 млн.

Тогда в чем интерес концессионеров? А все просто. Стоимость сканирования в таком центре одного пациента составляет 30–60 тысяч рублей. ВОЗ рекомендует иметь как минимум один ПЭТ на 1 млн. населения, то в России требуется около 140 таких аппаратов. Львиная доля обследований проводится за счет ОМС, то есть, по сути, государственного финансирования. Только в первый год работы петербургского ПЭТ‑центра доля поступлений из ОМС в выручке центра составляла 35%. И, по мнению экспертов, в дальнейшем она будет только увеличиваться – оплатить дорогостоящее обследование из собственного кармана могут себе позволить немногие россияне.

А уж о том, как можно "умыкнуть" выделенные из ОМС деньги рассказывать не надо. Российские СМИ много писали о подобных скандалах, в которых фигурировали поддельные документы о якобы проведенных обследованиях и многое другое. Здесь, главное "умыкать", что называется, с умом и всегда иметь под рукой надежных покровителей, способных отвести подозрения силовиков. А у господина Царькова, видимо, такие покровители имеются.

Пострадавший взяточник?

Еще в 2008 году господин Царьков, владевший тогда ООО "Медкор-2000" подозревался в уклонении от уплаты налогов. Позже в ходе судебных разбирательств, которые широко освещались в СМИ, Царьков и его компаньон Борис вышли на некоего Максима Каганского, который якобы мог уладить вопросы по любому уголовному делу экономической, налоговой или коррупционной направленности. Через Каганского была передана сотрудникам ГУВД Москвы взятка в 800 тыс. долларов. По совпадению их дело и впрямь закрылось за отсутствием состава преступления.

В 2011 году имя Царькова вновь появилось в СМИ в связи с делом генерала Сугробова. Тогда бизнесмена подозревали в контрабанде томографа, он даже был объявлен в розыск. Царьков вновь обратился к Каганскому, но тот якобы запросил уже 3 млн. долларов. Царьков решил не платить и сообщил главе ГУЭБиПК Денису Сугробову о взяточниках – самом Каганском и трех высокопоставленных сотрудников центрального аппарата МВД.

В итоге Каганский и следователь ГСУ ГУВД Москвы Дмитриева получили сроки, а первый замглавы ДЭБ МВД России Хорев и глава столичного ГСУ ГУВД Глухов лишились должностей. В итоге Царькова признали потерпевшим и даже вернули деньги, потраченные на взятки. Правда, сам генерал Сугробов в 2017 году получил 22 года лишения свободы за возбуждение уголовных дел с целью давления и многое другое.

Чубайсу виднее

Когда Царьков основал "ПЭТ-Технолоджи", у него появился куда более надежный и влиятельный "покровитель" – Анатолий Чубайс. Именно он, например, помог Царькову войти в проект создания высокотехнологичного центра ядерной медицины на базе Дальневосточного федерального университета. Занималась компания и созданием высокотехнологичного медицинского центра в Уфе, причем как писали СМИ там несколько раз переносились сроки окончания работ.

При этом сам Царьков успешно "осваивал" бюджетные средства с помощью своей венгерской компании "Проинвест". Как писали СМИ, за счет перепродажи медоборудования между "Проинвестом" и "ПЭТ-Технолоджи", его стоимость для медицинского центра в Уфе повысилась в 2,5 раза по сравнению с закупочной ценой.

Видимо именно эти "способности" Царькова так приглянулись главе "Роснано". Потому что в 2012 году Анатолий Борисович предлагал создать сеть ПЭТ-центров петербургской компании "МИБС", открывшей первый негосударственный ПЭТ в стране. В Петербурге отт предложения отказались – Чубайс требовал быстрого развития и настаивал на строительстве 100 центров за несколько лет. В "МИБС" в такую перспективу не верили.

Зато грандиозные планы главы "Роснано" пришлись по душе господину Царькову. При этом госкомпания только на начальном этапе вложила в проект около 3 млрд рублей. Правда, быстрого развития добиться не удалось. Вместо 100 центров за пять лет открылось только восемь. Что, как ни странно, не сказалось на изменении объемов госфинансирования. Более того, в 2016 году Анатолий Чубайс сообщил Владимиру Путину, что инвестиции в сеть центров ядерной медицины "ПЭТ‑Технолоджи" являются одним из самых успешных вложений государства. При этом говорят, что Анатолий Чубайс чуть ли ни при каждой встрече с главами регионов предлагает им развивать в регионе ПЭТ‑диагностику.

Еще бы, учитывая планы поднять на новый уровень здравоохранение в стране, а также тот факт, что больше 90% услуг подобных центров сегодня оплачивается за счет ОМС.

Царьков больше не нужен?

Впрочем, вполне возможно, что дальше этот проект будет развиваться уже без господина Царькова. В начале этого года появилась информация, что основной владелец "Фармстандарта" Виктор Харитонин (той самой, у которой в залоге доля господина Царькова) через подконтрольную компанию "Мединвестпром" может стать владельцем 50% сети центров "ПЭТ-Технолоджи". Компания "Мединвестгрупп" подала ходатайство в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) о приобретении 100% в ООО "Д-мед".

Видимо, задолжавший всем и вся бизнесмен, в биографии которого к тому же имеются темные пятна, компаньонам больше не нужен. Как и его венгерская фирма – валюта нынче дорога, да и страна взяла курс на импортозамещение. А тут как раз "Росатом" удачно заинтересовался проектом, предложив циклотроны собственной разработки.

Но видимо, в благодарность за вклад в развитие проекта (или, как говорят злые языки, в разработку схемы по "распилу" бюджета) компаньоны позволят Царькову красиво выйти из игры, избавившись от своих несколько раз перезаложенных активов и уйти в тень.

Исчезнет ли Царьков или его имя вновь вскоре появится в каком-нибудь крупном проекте, созданном на государственные деньги, покажет время. А вот в том, что бюджетные деньги по-прежнему будут исчезать в неизвестном направлении, когда речь идет о крупных государственных проектах, почему-то сомневаться не приходится. Если, конечно, "царьковыми" не займутся, наконец, правоохранители.