Как в Тукаевском районе озера «распилили»: достроит ли свой «дом отдыха» Фаил Шарифуллин?

30 января 2018

1156

Как в Тукаевском районе озера «распилили»: достроит ли свой «дом отдыха» Фаил Шарифуллин?

«Земельные войны» в Тукаевском районе набирают обороты. Фигурантами еще одного уголовного дела, связанного с изъятием из федеральной собственности трех водоемов в поселке Малая Шильна, может стать целая группа бывших чиновников тукаевской администрации. «БИЗНЕС Online» стали известны подробности истории о том, как три водоема, где гнездились птицы и ловилась рыба, исчезли с карты, а в профите оказался «однофамилец» главы Малошильнинского сельского поселения Геннадия Харитонова.

Весной 2017 года озера, расположенные в пойме реки Шильна, начала засыпать и вести подготовительные работы под застройку территории компания «ГрадРесурс» 

«ДОМ ОТДЫХА» ДЛЯ ФАИЛА ШАРИФУЛЛИНА ВМЕСТО ОЗЕР

Следственный комитет совместно с УЭБ и ПК по Татарстану продолжают распутывать клубок земельных афер, которые одна за другой начали вскрываться в Тукаевском районе после отставок со своих постов руководителя исполкома Расима Асылгараева и главы района Василя Хазеева. В минувшую пятницу стало известно, что по факту превышения служебных полномочий должностными лицами Тукаевской администрации было возбуждено еще одно уголовное дело, связанное с хищением федеральной собственности — объектов водного фонда.

Речь на этот раз идет о неправомерном, как считают в СК, выделении исполкомом района коммерческой организации земельного участка с тремя озерами, расположенного в пойме реки Шильны. Весной 2017 года эти озера начала засыпать и вести подготовительные работы под застройку территории компания «ГрадРесурс» известного в Челнах предпринимателя, владельца холдинга «Татэлектромаш» Фаила Шарифуллина, прославившегося в прошлом году в качестве обладателя самой большой в Татарстане яхты.

Земля, на которой Шарифуллин намерен построить дом отдыха

На арендованных у исполкома до июня 2060 года землях компания Шарифуллина намеревается построить дом отдыха. В компании водоемы считают «новообразованиями», которые должны естественным образом исчезнуть, тем более что, по документам, выданным ей в исполкоме, они именуются землями сельскохозяйственного назначения. На участок была загнала тяжелая техника, которая и начала засыпку водоемов. Однако, по словам старожилов поселения, водоемам никак не менее сотни лет — здесь из года в год гнездились пернатые, а местные жители отдыхали и ловили рыбу.

.

На арендованных у исполкома до июня 2060 года землях, «ГрадРесурс» Фаила Шарифуллина намеревается построить дом отдыха Фото: prav.tatarstan.ru

Первым шум вокруг фактического уничтожения озер поднял депутат Тукаевского райсовета Роман Ваганов. В ходе совместной проверки природоохранной прокуратуры и инспекторов минэкологии РТ, которую он инициировал, выяснилось, что озера были предоставлены землепользователю в долгосрочную аренду вместе с земельным участком, на котором расположены, но не были поставлены на кадастровый учет и не внесены в государственный водный реестр.

Минэкологии по результатам проверки оштрафовало «ГрадРесурс» на 400 тыс. рублей и обязало приостановить земляные работы, обеспечить 20-метровую водоохранную зону, привести участок в первоначальный вид — демонтировать ограждение, восстановить береговую линию, вывезти грунт и передать участок в пользование государству. Однако компания попыталась оспорить решение ведомства. Спор рассматривался сначала в Тукаевском, а затем и в Верховном суде РТ. Постановления о наложенных штрафах были признаны законными.

.

По словам старожилов поселения, водоемам никак не менее сотни лет — здесь из года в год гнездились пернатые, а местные жители отдыхали и ловили рыбу
Фото: vk.com

В январе этого года на платформе Change.org появилась петиция против застройки озер, которую санкционировали «отдельные нескромные чиновники». Авторы — общественное движение жителей Тукаевского района «Народный контроль».

Активисты собрали под петицией более 330 голосов и отправили премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву и генеральному прокурору РФ Юрию Чайке, а сотрудники музея экологии и охраны природы Набережных Челнов выступили с инициативой придать озерам статус памятника природы.

Уже в этом году засыпкой озер заинтересовалась республиканская экспертная группа по вопросам противодействия коррупции при президенте РТ. Подчиненные Марса Бадрутдинова выезжали на место, изучая детали перевода земель, однако своих окончательных выводов антикоррупционеры еще не сделали, во всяком случае, сам Марс Сарымович обещал дать комментарий только на этой неделе.

.

Первым шум вокруг фактического уничтожения озер поднял депутат Тукаевского райсовета Роман Ваганов Фото: chelny-biz.ru

КОГО ПРИЗОВЕТ К ОТВЕТУ СЛЕДКОМ?

Следком, однако, уже вовсю ведет расследование, о чем в пятницу распространил пресс-релиз. В скупом сообщении отмечается, что о незаконности перевода вышеуказанного участка водного фонда в категорию земель промышленности следователям стало известно в ходе мониторинга СМИ, после чего, собственно, Тукаевском МРСО была проведена доследственная проверка, а затем принято решение о возбуждении уголовного дела по признакам ч. 1 ст. 286 УК РФ («Превышение служебных полномочий»).

Следователи полагают, что в период с 2008 по 2015 годы пока неустановленные должностные лица исполкома Тукаевского района, превысив свои должностные полномочия, передали 20 га земли с тремя озерами на территории Малошильнинского сельского поселения, относящийся к землям водного фонда, набережночелнинской фирме (какой именно, в релизе умалчивается). Однако по закону водные объекты являются федеральной собственностью, сдавать их в аренду и может выдавать только федеральное агентство водных ресурсов, а никак не районные власти.

.

Следователи полагают, что неустановленные должностные лица исполкома Тукаевского района, превысив свои должностные полномочия, передали 20 га земли с тремя озерами набережночелнинской фирме

Фото: Олег Спиридонов

Пока в уголовном деле реальных фигурантов и обвиняемых нет. Но, судя по уже проведенным правоохранителями следственным действиям, под подозрение в превышении полномочий при выделении участков могут попасть Расим Асылгараев и заместитель председателя Имущественно-земельной палаты района Сергей Русский. Еще в четверг следователи Тукаевского МРСО следственного комитета совместно с оперативниками УБЭП и ПК провели у обоих обыски.

Источники «БИЗНЕС Online» в правоохранительных органах сообщают также, что в ближайшее время в число подозреваемых может попасть Татьяна Тедеева — экс-начальник Палаты имущественно- земельных отношений района, которая в мае прошлого года была вынуждена уйти с должности, когда ее подчиненный был пойман на взятке. Вопросы могут появиться и к кадастровому инженеру Оксане Баланчук, которая занималась межеванием и не могла не знать, что на участке есть водные объекты, и к главе Малошильнинского сельского поселения Геннадию Харитонову. Наконец главным фигурантом вполне может стать и экс-глава района Василь Хазеев.

Главным фигурантом дела вполне может стать экс-глава Тукаевского района Василь ХазеевФото: «БИЗНЕС Online»

КТО НАВАРИЛСЯ?

«БИЗНЕС Online» удалось восстановить историю сделок с озерами, которая вскрывает возможных выгодоприобретателей схемы.

Первоначально единый земельный участок с кадастровым номером 16:39:000000:516 и площадью почти в 23 га был поставлен на учет в декабре 2008 года. В период с 2010 по 2012 годы участок был разделен на две самостоятельные части (16:39:000000:839 и 16:39:103601:39), которым была присвоена категория «Земли водного фонда» с «временным» статусом. После обращения в администрацию района в 2011 году руководства ООО СК «Европластик», согласно акту выбора земельного участка, согласованного должностными лицами Тукаевского района, оба водных участка были аннулированы и на учет был поставлен единый массив (16:39:000000:1407) площадью почти 21 га как «Земли промышленности», включая озера. Причем в акте водоемы не значатся, как будто их нет вовсе.

В сентябре 2011 года по итогам акта выбора земельного участка (без торгов) ООО СК «Европластик» был заключен договор аренды. Собственником компании, судя по данным системы «Контур.Фокус», являлся не кто иной, как Харитонов Николай Алексеевич. Является ли он отцом или родственником главы Малошильнинского сельского поселения Харитонова Геннадия Николаевича, утверждать не беремся, но совпадение примечательное.

.

Вопросы могут появиться и к главе Малошильнинского сельского поселения Геннадию Харитонову Фото: tatarstan.ru

Позже в 2012 году СК «Европластик» вновь разделил участок на две части и по договору перенайма передал 20,86 га Зарипову Марату Мансуровичу, а небольшой клочок в 0,28 га — ООО «Трансавтогаз». В 2016 году уже Зарипов уступил отрезанные 0,19 га (16:39:103601:308) ООО «Торговая фирма „Океан“». Последняя с 2017 года оформила на участок права собственности. Другой участок площадью 1,63 га (16:39:103601:308) в 2015 году Зарипов продал  Е.Т. Закирову и Р.М. Закирову в равных долях. Ну а самый большой массив (с озерами) площадью 20,86 га по договору перенайма в январе 2015 года был передан в пользу уже знакомого нам ООО «ГрадРесурс».

Таким образом, можно сделать вывод, что основным выгодоприобретателем, ради которого тукаевские чиновники и пошли на нарушение законодательства, могли быть либо Зарипов, либо Харитонов, либо они оба. Сумма, за которую Зарипов продал Шарифуллину права аренды на участок, неизвестна.

Подчиненные Марса Бадрутдинова выезжали на место, изучая детали перевода земель, однако своих окончательных выводов антикоррупционеры еще не сделали
Фото: Олег Спиридонов

В договоре аренды земли было установлено разрешенное использование указанного участка: для организации базы туризма и отдыха. В июле 2016 года муниципалитет выдал «ГрадРесурсу» ГПЗУ и разрешение на строительство дома отдыха сроком на один год. Весной прошлого года в связи с истечением срока действия разрешения компания Шарифуллина обратилась в исполком с заявлением о пролонгации разрешения на строительство, которое истекало 18 июля. По всей видимости, исполком после протестов экологов и жителей уже почуял неладное, и по формальным признакам компании в продлении разрешения было отказано, однако «ГрадРесурс» обратился в арбитраж и добился, чтобы уже суд обязал исполком района продлить разрешение на строительство еще на три года. Впрочем, исполком намерен обжаловать это решение. 16 января на сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда появилось соответствующее заявление, которое, правда, пока оставлено без движения.

***

Накануне на внеочередном заседании совета Тукаевского района стало известно, что в исполком поступило представление прокуратуры по вопросам перевода земель из одной категории в другую. В связи с этим руководитель исполкома Тукаевского района Фаил Камаев объявил, что принял решение ввести мораторий на выделение земельных участков под ИЖС из категории земель сельхозназначения. 

Таким образом, ситуация разворачивается примерно по тому же сценарию, что и Челнах, когда, едва придя к власти, мэр Наиль Магдеев тоже объявил мораторий на выдачу разрешений на строительство до детального разбора завалов, оставленных прежней властью. Судя по едва ли не еженедельно разгорающимся скандалам, до полного наведения порядка в этой сфере в Тукаевском районе еще очень далеко.