Распил бюджетов здравоохранения. Министр Вероника Скворцова и губернатор Александр Моор «обмениваются» схемами?
Распил бюджетов здравоохранения. Министр Вероника Скворцова и губернатор Александр Моор «обмениваются» схемами?
Новые условия формирования начальной максимальной цены контракта (НМЦК) прописаны таким образом, что дают преимущества зарубежным производителям. Они оказались «более гибкими» по сравнению с российскими. В результате, в этом году более четверти аукционов сорвано.
Под угрозу поставлено здоровье миллионов российских граждан, которым необходимы лекарства. Но главу Минздрава Веронику Скворцову подобные «мелочи» вряд ли волнуют. Она - врач в пятом поколении и, по собственному разумению, знает, что делает. Только её «профессиональные» действия давно вызывают возмущение, как у работников медицинской отрасли, так и у обычных россиян.
На замену российским препаратам могут прийти лекарства из Индии, где низкие требования к качеству производства. Будут ли такие препараты помогать - большой вопрос. Главное - хотя бы не навредили.
Методика Минздрава не учитывает цены лекарств, которых нет в обороте. То есть, они пропадут с прилавков аптек и покупать их придется у спекулянтов по заоблачным ценам.
Референтная цена – это справедливая цена на товар или услугу, не большая или маленькая, а средняя. Или другими словами – рыночная. Получается, что российских производителей она не устраивает? Они хотят, чтобы Минздрав покупал лекарства по завышенной цене.
Глава ведомства Вероника Скворцова в данной ситуации якобы стоит на страже бюджета своего ведомства. Однако это только так кажется. Более четверти сорванных аукционов – это возможность передачи контрактов в нужные фирмы.
В ТОП-10 производителей лекарств в России входят такие компании, как «Биокад» (2 место), «» (5-е место), «Р-Фарм» (6-е место). Если посмотреть на список основных подрядчиков Минздрава, то увидим в нем те же компании.
«Фармстнадарт» Виктора Харитонина и «Р-Фарм» Алексея Репика на двоих занимают почти 25% от суммы всех подрядов Минздрава. Наверное, этим же компаниям и уготована победа в сорванных аукционах. На следующих заявят более высокую цену, тогда компании и подтянутся.
Больше цена - больше прибыть производителя. А значит - и процент, который от суммы контракта могут получать Вероника Скворцова и её , вице-премьер Татьяна Голикова. Это еще они до нацпроекта «Здоровье» не добрались, на который выделено почти 2 трлн руб.
Состояние системы здравоохранения в России ярко демонстрирует, что деятельность двух «дамочек» к здоровью россиян не имеет никакого отношения. Зато, видимо, позволяет набивать собственные карманы без стыда и совести. Долго ли еще это терпеть?», - задаётся риторическим вопросом издание «» в публикации под заголовком «Скворцова обрекла россиян? Миллионы больных не дождутся своих лекарств».
Между тем, коррупционный скандал разразился в здравоохранении Тюменской области. Подчинённых губернатора Александра Моора (сферу курирует его зам Владимир Сысоев) уличили в сомнительных манипуляциях с государственными закупками. Их выявили специалисты ФАС, теперь у сотрудников ведомства Игоря Артемьева есть все основания для привлечения правоохранительных органов (хватит ли антимонопольщикам решительности и принципиальности?). Много вопросов возникает к и.о. прокурора Тюменской области Руфату Биктимерову и его замам: Александру Шорину и Александру Чернышёву.
«Закупками тюменского департамента информатизации заинтересовались силовики», - сообщает «». Цитата от редакции :
«Назначенный в марте этого года заместителем тюменского губернатора Владимир Сысоев, похоже, оказался перед первым серьёзным вызовом. …В распоряжении ФАС оказались материалы, которые как минимум могут свидетельствовать о неконкурентных закупках в рамках исполнения нацпроектов «Здравоохранение» и «Цифровая экономика», которые проводил подведомственный ему департамент информатизации области под руководством директора Марии Рудзевич. По мнению участников рынка, проанализировавших закупочную деятельность нескольких департаментов, наибольший профит могли получить несколько руководителей, близких к государственному и частному предприятиям в сфере. В департаменте уже прошла проверка прокуратуры.
…Представители одного из участников рынка IT-продуктов для сферы здравоохранения провели анализ закупочной деятельности, касающейся закупки программного обеспечения, компьютеров, оргтехники, связи и интернета. Анализу подвергся период с 2017 по 2019 год как муниципальных и государственных региональных учреждений здравоохранения, так и федеральных.
Мониторинг закупок показал, что рынок един вне статуса заказчика, конкуренция имеется исключительно на мелких закупках интернета, связи и поставки компьютеров. По мнению исследователей, данная ситуация имеет признаки единого областного картеля, где участники рынка и заказчики договариваются об исключении конкуренции для поддержания высокой цены контрактов.
Анализ закупочной деятельности соизмеряет сервис здравоохранения первичного звена для населения, эффективность работы медперсонала. В 2017–2019 годы, менее чем за 3 года было закуплено на сумму 511 млн рублей исходя из размера начальной (максимальной) цены контрактов, при этом при отсутствии конкуренции - на сумму 240 млн рублей у единственного участника процедуры. То есть по всем признакам заказчиками, вероятно, изначально устанавливались антиконкурентные условия закупок, в целях обеспечения заключения контрактов со своим поставщиком и поддержанием коррупционной цены контракта.
«Обескураживает антиконкурентное поведение заказчиков из департамента информационных технологий Тюменской области и ГКУ ТО „Центр информационных технологий“ (ЦИТТО, находится в ведении департамента), которые вообще отказались от эффективности закупок, видимо, для поддержания высокой цены контракта, что имеет признаки создания организованных преступных сообществ, картелей», - говорит источник.
По его словам, в ГКУ TO «ЦИТТО» (бессменный директор Артур Усманов, экс-совладелец ООО «БИТ Мастерс» – прим. ) в 2017 году путём электронного аукциона закупили у московского ООО «ИБС Экспертиза» лицензию на использование программного обеспечения на 49 млн рублей без снижения цены. В том же году у Ростелекома на 14 млн рублей без конкуренции была закуплена передача данных для учреждений здравоохранения. На 5 млн рублей без конкуренции закуплено программное обеспечение для департамента здравоохранения у ООО «1С-Медицина-регион» (директор - предприниматель Андрей Лозицкий, ИНН 720302358193, 58-летний уроженец города Ирбит Свердловской области, директор ещё четырёх тюменских ООО – прим. ), а также на 14 млн рублей куплено сопровождение этой программы (то есть без сопровождения сотрудники медицинских учреждений не могли данной программой пользоваться).
В 2018 году без конкуренции были переданы 83,4 млн рублей ООО «1С-Медицина-регион» того же господина Лозицкого на содержание ранее поставленных программных продуктов, при этом конкуренты этой компании от конкурса были отстранены. После нескольких скандалов закупки у ЦИТТО в 2019 году не были обнаружены в единой информационной системе…
«…проворачивают какие-то темные делишки отдельные руководители госучреждений и приближенные к ним бизнесмены, - делится мнением один из местных депутатов, знающий рынок госзакупок изнутри. - Мне также непонятны систематические успехи господ Усманова и Лозицкого, которым, похоже, выгодна сложившаяся ситуация, при которой областные чиновники не могут (или руки у них не дошли) или не хотят навести порядок в этой отрасли».
Получить оперативные комментарии профильных чиновников на момент подготовки материала не удалось. Между тем, как сообщает местный телеграм-канал «Доктор Комаровский» со ссылкой на свои источники в правоохранительных органах региона, недавно в департаменте информатизации области прошла прокурорская проверка, итоги которой помогут разобраться в происходящем». Конец цитаты.
Как добавляет редакция , в телеграмм-канале отмечалось, что результаты прокурорской проверки «покажут, насколько конкурентными были закупки департамента в последние годы по направлениям оргтехники и ПО для нужд учреждений здравоохранения региона… какое отношение к этим закупкам (читай – какой профит получили) имеют господа Артур Усманов (директор ГКУ ТО «Центр информационных технологий») и директор ООО «1С-МР» Андрей Лозицкий».
Смотреть все новости автора
Читайте по теме:
Эрдоган назвал экс-президента Египта Мурси, скончавшегося в зале суда, “мучеником” "Это зашквар": в сеть слили скандальные данные о знаменитом кандидате от "Слуги народа" Северное сияние Чибиса Кабмин Гройсмана не будет рассматривать вопрос увольнения Кличко Кабмин согласовал экс-топ-менеджера Новинского и Пинчука на пост главы «Укроборонпрома» Грязный путь в политику «Не хочу выражаться»: Путин о чиновнице, назвавшей пострадавших от паводков бичевней Губернатор Челябинской области Алексей Текслер показал удручающе плохие результаты на выборах Нечестная победа Андрея Козикова: над лидером городских единороссов сгущаются тучи? Иран пригрозил сбивать чужие самолеты: в чем делоВажные новости
США ввели санкции против 12 топ-менеджеров «Лаборатории Касперского»
Сын замминистра обороны переписал лондонский бизнес на однокурсника
Опубликовано видео второго применения трехтонной управляемой авиабомбы
Суд изгнал из Крыма владельца группы «Зенден» Андрея Павлова
Юрий Ериняк — как бандит Юра Молдован захотел стать респектабельным бизнесменом