Сделать отца миллиардером. Как экс-секретарь горсовета Днепра Мишалов организовал бизнес на тендерах

26 ноября 2018

298

Сделать отца миллиардером. Как экс-секретарь горсовета Днепра Мишалов организовал бизнес на тендерах

23 октября 2017 года Мишалов добровольно покинул своё насиженое кресло. Аргументировал свой уход тем, что “как любой европейский политик или просто человек, верящий в европейские демократические ценности” хотел доказать своим уходом, что не держится за “хлебное” место. Однако так ли чисты намерения бывшего секретаря? Или общественное давление заставило крыс бежать с корабля?

Мишалов назвал жёсткую реакцию общественности на свою коррупционную деятельность “фейковыми или бредовыми слухами” и чёрным пиаром. Однако, как не крути, до ухода с должности более года в СМИ разгорались скандалы вокруг коррупции секретаря горсовета. И помня, что дыма без огня не бывает, мы решили разобраться, в чём именно обвиняли Мишалова и можно ли это назвать просто слухами. 

Вячеслав Мишалов – сын местного строительного олигарха Дмитрия Мишалова (владеет несколькими компаниями, входящими в группу «Приват»). Его уже в 22 года называли «олигархом UA-нета». Андрей Садовый отметил “умение Мишалова-младшего подходить системно к решению бизнес-вопросов” и за полгода до местных выборов доверил ему городскую партийную организацию «Самопомочі».

В 2015-м Вячеслав Мишалов выдвинулся в депутаты горсовета по списку партии «Самопоміч». Ее лицом и первым номером списка стал Артем Хмельников — молодой юрист, специализирующийся на слияниях и поглощениях. Сам Мишалов-младший скромно оказался в проходной части списка. «Самопоміч» прошла в горсовет, получив 5,9%.

Большинство в горсовете сформировалось не сразу — всю зиму между его будущими участниками шли торги и обсуждение возможных конфигураций. Фракции «Самопомочі» с ее пятью депутатскими мандатами удалось стать «золотой акцией» большинства. Для нее итогом формирования правящей коалиции в марте 2016 г. стало получение двух «стратегических высот» — Вячеслав Мишалов стал секретарем горсовета, а Артем Хмельников — главой бюджетной комиссии.

Секретарь — второй человек в городе после мэра Филатова. Без него, а также без главы бюджетной комиссии не решался ни один мало-мальски значимый вопрос о выделении бюджетных средств.

Через три месяца после того, как Вячеслав Мишалов занял кресло секретаря городского совета, принадлежащая Дмитрию Мишалову (отец Вячеслава Мишалова, – ред.) фирма «Завод «Мастер-Профи» выиграла у связанной с ним же структуры «Мастер-Строй» тендер на ремонт Центрального моста за 3,07 млн грн.

Уже в сентябре горсовет заказал «Мастер-Строю» капремонт Набережной Победы за 56,11 млн грн. Один за другим эта компания начала выигрывать тендеры и на ремонт городских дорог.

По данным сайта «Наші гроші», по состоянию на 20 октября 2016 г., то есть за семь месяцев пребывания Вячеслава Мишалова в должности секретаря горсовета, структуры его отца получили более 466 млн грн бюджетных средств на строительство и ремонт объектов городской инфраструктуры.

А уже в ноябре 2016-го Мишалов-старший выиграл, пожалуй, самый знаковый тендер в новейшей истории Днепра: завод «Мастер-Профи» стал генподрядчиком капремонта Центрального моста (в народе — Нового моста) еще за 177,7 млн грн. После этого отца главы горсовета Дмитрия Мишалова прозвали настоящим тендерным королем города.

Возможно, история с тендером на реконструкцию Центрального моста в Днепре, а также со спецификой ведения бизнеса семьей Мишаловых так и осталась бы частью местного политического сюжета, если бы не несколько важных обстоятельств. Первое — появление темы в общенациональном информационном поле благодаря активности мэра Днепра.

Второе — фактор «Самопомочі», представителем которой в городе являлся бывший секретарь горсовета. Колоссальные суммы, которые через сомнительные тендерные процедуры уходили из городского бюджета на фирмы Дмитрия и Вячеслава Мишаловых, были чреваты репутационными последствиями для лидера «Самопомочі» Андрея Садового, которого вслед за «мусорным скандалом» вполне могут потянуть вниз дела его политических соратников, вошедших во власть на местах.

Мало какой легальный бизнес может сравниться по ликвидности и привлекательности с возможностью распоряжаться огромными бюджетами городов-миллионников. Многие из тех, кого подняла наверх волна местных выборов 2015-го, стали главными выгодополучателями бюджетной децентрализации, получив доступ к финансовому ресурсу, о котором их предшественники не могли даже мечтать. К примеру, годовой бюджет Днепра в 2017 г. составил рекордные для города 11 млрд грн.

В прошлом году, Вячеслав Мишалов, Александр Новиковский, а также Елена Соседка-Мишалова (супруга Мишалова, – ред.) оказались втянуты в очень сомнительную аферу, которая могла завершится банкротством Конкорд банка, и посадкой парочки известных в Днепре и Киеве людей.

Банк, не чуждый секретарю Днепровского горсовета Вячеславу Мишалову, подозревали в незаконном обналичивании средств, формировании фиктивного налогового кредита, содействии в незаконном приобретении валюты и выводу денег в оффшоры.

У банка «Конкорд», оформленного на гражданскую жену бывшего Вячеслава Мишалова — Елену Соседку-Мишалову, были большие проблемы. Финансовое учреждение попало в поле зрения следователей Национальной полиции, которые подозревали, что банк может быть ничем иным, как крупным конвертационным центром. Последствия этого для финансового учреждения могут быть самыми печальными — вплоть до введения в него временной администрации.

По материалам досудебного расследования, неустановленные лица, организовав целый ряд фиктивных предпринимательских структур в Киеве и Днепропетровской области, вступили в сговор с должностными лицами АКБ «Конкорд». После чего на счета этих предприятий, открытые в «Конкорде», начали поступать безналичные средства от фирм, желающих уклониться от уплаты налогов, а также «безнал» госпредприятий, руководители которых могли заниматься фактическим разворовыванием государственных денег.

По материалам СБУ, в гривневых операциях конвертационного центра участвовало по меньшей мере два десятка фирм, обслуживавшихся в «семейном» банке Мишалова. Большинство из них, не имея необходимого количества работников, складских помещений или транспорта, оказывали фиктивные услуги купли-продажи материальных ценностей реально существующим предприятиям, помогая им уклоняться от уплаты налогов. Реально существующий товар, как правило, продавался за наличные по более высокой цене.

Еще с полсотни предприятий-резидентов правоохранительные органы характеризовали, как псевдоимпортеров и псевдоэкспортеров, реквизиты которых использовались для проведения незаконных внешнеэкономических финансово-хозяйственных операций на заказ реально действующих субъектов и других «конвертационных центров». Вследствие чего многомиллионные суммы выводились в офшоры.

В деле также фигурировали иностранные компании, зарегистрированные в различных офшорных зонах и китайских территориях опережающего развития, помогавшие осуществлять псевдоимпорт. Благодаря таким операциям украинские организаторы и заказчики схем получали возможность покупать валюту на межбанковском рынке по фиктивным контрактам.

Суды были заняты тем, что по ходатайству следственной группы Нацполиции выносили решения об аресте счетов предприятий-участников незаконных операций. Во второй половине октября 2017 года Печерский суд г. Киева принял больше 20 таких решений по различным предприятиям. Некоторые из них имеют названия, связанные с известными коммерческими структурами, например «Евразхолдинг». Но обычно за ними скрывались фирмы-клоны, оформленные на фиктивных владельцев. При этом к услугам конвертационного центра, как считают в полиции, открыто прибегали структуры достаточно известных людей. Среди них было названо ООО «Туристический лидер», которому заблокировали счета сразу в нескольких банках (этой компанией владеет бывший член совета предпринимателей при Кабмине и экс-глава Turtess Travel в Украине Александр Новиковский).

В «черный список» попали и госструктуры, например, ГАК «Украинские полиметаллы», которой с 2015 г. руководил бывший помощник Романа Насирова, занимающего  должность главы ГФС, Константин Лесничий. Кроме этого, нельзя исключать, что правоохранители заинтересуются бизнесом, принадлежащим непосредственно владельцам «Конкорда». Например, киевским рестораном Reef, открытом в 2016 году на месте автосалона Ferrari на ул. Шота Руставели. Согласно данным «ОЛИГАРХА», его ключевым совладельцем является Елена Соседка-Мишалова.

Какое отношение к организации сомнительных финансовых схем с участием «Конкорда» имеет Мишалов и люди из его ближайшего окружения, должно установить следствие. В декларации о доходах за 2017 год (перед увольнением, – ред.) в прошлом второй человек в системе местного самоуправления Днепра, указал в своем владении три квартиры в Днепре, два парковочных места, 14 наручных часов элитных марок, 10 ружей, несколько дорогих итальянских ручек, запонки Breguet, портфель Berluti, несколько картин, коллекцию виниловых пластинок и «морской аквариум с изысканными рыбками» стоимостью 1,7 млн. грн. Также экс-секретарь Днепровского горсовета задекларировал 4 элитных автомобилей – Porsсhe за 3,5 миллионов гривен, Porsсhe за 1 миллион 280 тысяч гривен, BMW за 640 тысяч, MITSUBISHI за 160 тысяч, мотоцикл BMW, грузовой автомобиль Toyota за 2 миллиона 430 тысяч и два водных средства общей стоимостью 800 тысяч.

Милашов отметил, что является вкладчиком «Конкорда». В котором, правда, он хранит не самые значительные для него суммы — 2, 572 тыс. грн. и 112 долларов. Львиную долю своих средств собственник торговых марок «Дніпро» и VodKA Мишалов предпочитает держать в «кэше» — 50 тысяч британских фунтов, 275 тысяч евро, 1 миллион 700 тысяч долларов США и почти 11 миллионов гривен. Также в ПриватБанк у Милашова лежит 196,557 тысяч гривен.

А ещё из декларации веет сепаратизмом, ведь Мишалов строит в оккупированной РФ крымской Ялте котедж.

Итак, вернёмся к “работе” Мишалова в качестве секретаря горсовета Днепра. Мишалов был членом попечительского совета Днепропетровской еврейской общины, куда также входят Геннадий Корбан и Игорь Коломойский, который является президентом “Объединенной еврейской общины Украины”. Также Мишалов – совладелец провайдеров, порталов и платежных систем. Но и не стоит забывать о строительной империи его отца. Попасть в кресло секретаря горсовета для “молодого олигарха” не составило труда. Намного сложнее оказалось удержаться на этом месте.

Первым скандалом, связанным с новоизбранным секретарем горсовета стала открытая поддержка Александра Вилкула. В конце марта 2016 года Мишалов был единственным, кто воздержался поддержать петицию о снятии с Александра Вилкула звания почетного гражданина Днепропетровска (общественность обвинила Вилкула в сепаратизме, – ред.). Свой поступок Мишалов тогда обёяснил “аполитичностью”.

А уже в октябре того же года фирма отца секретаря горсовета Днепра выиграла тендеры на полмиллиарда гривен. Департамент благоустройства и инфраструктуры Днепровского городского совета 17 октября заключил соглашение с фирмой “Мастер-строй” на текущий ремонт дорог на 150 млн грн. По состоянию на тот момент, с начала избрания Мишалова-младшего депутатом горсовета в 2015 году фирма его отца выиграла подряды от горсовета и облгосадминистрации уже на 466,08 млн грн. На данный момент, после избрания Мишалова-младшего депутатом Днепровского горсовета в 2015 году “Мастер-строй” получил подрядов на 1,12 млрд грн. Основными заказчиками выступали горсовет Днепра и Днепропетровская обладминистрация.

Однако ситуация со скупкой тендеров горсовета, хоть и была известна и депутатам, и жителям Днепра, не вызвала общественного резонанса. Только весной 2017 года партия “Самопомощь” (в горсовет Мишалов прошел по списку “Самопомощи”, – ред.) обратилась в Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) с просьбой проверить информацию о злоупотреблении служебным положением в личных интересах и в интересах членов семьи секретарем Днепровского городского совета Вячеславом Мишаловым. Чуть позже Партия “Самопомощь” рекомендовала Мишалову добровольно сложить депутатский мандат. Потом всплыли подробности декларации секретаря, который получил в наследство 17 миллионов.

И, понеслось. В апреле 2017 ряд депутатов горсовета требовали созыва внеочередной сессии, посвященной снятию со своей должности секретаря горсовета Вячеслава Мишалова. Тогда последний заявил, что “ему мстят за львовский мусор”. Фракция “Самопомощь” в городском совете Днепра обратилась к городскому голове Борису Филатову с заявлением об отзыве со своих должностей представителей фракции – секретаря городского совета Вячеслава Мишалова и председателя бюджетной комиссии Артема Хмельникова. В общем, “Самопомощь” всеми методами пыталась избавиться от Мишалова, который коррупционным скандалом вокруг своего имени, ощутимо “бил” по репутации политсилы. Дошло до того, что народный депутат Украины от партии “Самопомощь” Роман Семенуха даже извинялся за Вячеслава Мишалова перед жителями Днепра. 11 апреля городской голова Днепра Борис Филатов внес в повестку дня очередной сессии городского совета, запланированной на 12 апреля, вопросы о снятии с должностей секретаря городского совета и главы бюджетной комиссии. Глава фракции “Самопомощь” в городском совете Днепра Александр Лыгин призвал секретаря горсовета Вячеслава Мишалова и председателя бюджетной комиссии Артема Хмельникова добровольно покинуть занимаемые должности для разблокирования работы горсовета. Потом фракция “Самопомощь” исключила секретаря горсовета Днепра и главу бюджетной комиссии, и снова предложили секретарю горсовета Днепра самому уйти с должности. После этого даже возле здания городского совета Днепра устроили перфоманс – тут появились санитары, несущие на носилках два тела, завернутых в одеяла. А Мишалов, в свою очередь, заявил о намерении подать судебные иски в отношении лиц, обвиняющих его в коррупции, и даже подал в суд на два издания, на свою бывшую партию и на бывшего вице-мэра.

Тогда в СМИ появилась информация, что в Днепре якобы готовятся тайно снимать секретаря горсовета. Однако 13 апреля горсовет Днепра отказался отправить секретаря в отставку. Во время голосования за отставку секретаря городского совета Днепра Вячеслава Мишалова кто-то из депутатов нарисовал на бюллетене для тайного голосования мужской половой орган.

После неудачной попытки уволить Мишалова, фирма “Мастер-Профи”, которая являлась подрядчиком ремонта Нового моста в Днепре, попросила дополнительно 67 миллионов гривен на завершение работ.

И снова запустился маховик “отставки Мишалова”. Была начата кампания по отзыву двух депутатов горсовета, включая Мишалова, далее запустили процедуру отзыва. И даже в изберкоме зарегистрировали документы об отзыве. В избирком передали подписи за отзыв секретаря горсовета, однако госисполнители препятствовализаседанию избиркома. Потом избирком Днепра решил оспаривать решение суда, запрещающее отзыв двух депутатов. И только тогда “европейский политик” Мишаловзаявил, что покидает должность, однако остаётся депутатом горсовета.

Тут то и началась третяя, длящаяся и поныне волна отставки Мишалова уже как депутата. Избирком Днепра возобновил отзыв из депутатов экс-секретаря горсовета. Суд разрешил избиркому Днепра не отзывать из депутатов бывшего секретаря горсовета.

Уже после ухода с должности секретаря горсовета стало известно, что Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) открыло уголовное производство по факту нецелевого использования бюджетных средств должностными лицами коммунального предприятия (КП) “Инфо-Рада-Днепр” мэрии Днепра. Расследование касается проведения закупок в 2016-2017 годах, речь идет о конфликте интересов бывшего секретаря городского совета Днепра Вячеслава Мишалова, в подчинении которого находилось данное коммунальное предприятие, директора КП Владимира Петренко, его брата Константина Петренко, Сергея Шишкина и Владимира Штепы. Указанные лица посредством подконтрольных юридических лиц вывели через коммунальное предприятие и присвоили почти 69 млн гривен.

В феврале 2018 года фирме, связанной с Мишаловым, снова повезло в госзакупках. Группе компаний “Мастер”, оскандалившейся в прошлом году на реконструкции дорог и путепроводов в Днепре, удалось получить неплохой задел в новом году. 31 января департамент благоустройства и инфраструктуры Днепровского горсовета подписал договор на текущий ремонт автодорог с фирмой “Тракция Инфра”. В середине прошлого месяца она выиграла тендер стоимостью 200 млн гривен, объявленный местными властями. Конкурентами “Тракции” на конкурсе были дочернее иностранное предприятие “Днепродор” и ООО “УПС”.

Материнской компанией “Днепродора” является польская компания PUS из Жешува. С 2006 года PUS работает в регионе под названием ООО “Дорбуд”, имеет свой асфальтобетонный завод, укомплектованный испанским оборудованием, французскую установку для битумной смеси и собственный парк специализированной техники.

При стартовой стоимости ремонтно-дорожных работ в 200 млн грн, предложенной днепровской мэрией, “Тракция Инфра” согласилась за 199,13 млн грн. Победитель тендера имеет польские корни.

“Тракция Инфра” является “дочкой” компании “Тракция Украина”, 50,1% в которой принадлежит польскому предприятию PDM Białystok S.A., что входит в польскую строительную группу Trakcja. Оставшиеся 49,9% оформлены на ООО “Келио”, владелицами которого являются две малоизвестные жительницы Днепра Елена Мамон и Маргарита Карагодина. Фирма “Келио” находится по одному и тому же адресу (ул. Харьковская, 8А в Киеве), что и ООО “Мезон”, учредителями которого выступают бенефициары строительной группы “Мастер” Михаил Тульчинский и Дмитрий Мишалов. Недалеко от них ушла и материнская компания “Тракция Украина”, поселившаяся по адресу пр. Богдана Хмельницкого, 139, где находится “Днепропресс”, который также входит в состав группы Мишалова-Тульчинского.

Таким образом, один из главных строительных баронов Днепра по-прежнему продолжает окучивать местный бюджет. Пожалуй, единственным огорчением для победителя тендера стало произошедшее уже 1 февраля “обрезание” подряда до 100 млн грн из-за недостатка финансирования.

Также Департамент капитального строительства Днепропетровской областной администрации заказал фирме “Мастер-Строй” реконструкцию офтальмологической больницы в Днепре за 167,7 млн грн. Владельцами компании “Мастер-строй” через фирму “Юником Капитал” являются Лариса Флакс, Михаил Тульчинский и Павел Минасов. До недавнего времени доля Минасова принадлежала Дмитрию Мишалову, чей сын Вячеслав Мишалов с марта 2016 года до конца 2017 года работал секретарем Днепровского городского совета.

Итак, отставка секретаря городского совета Днепра Вячеслава Мишалова была связана со срывом сроков реконструкции двух знаковых объектов – Нового моста и набережной. Оба ремонта вели фирмы, имеющие отношение к семье депутата.

В ноябре 2016 года по результатам тендера мэрия Днепра заказала фирме “Завод “Мастер-Профи” отца секретаря горсовета Вячеслава Мишалова Дмитрия Мишалова капитальный ремонт Нового моста через реку Днепр за 177,79 млн грн. Среди всех тендерных заявок предложение фирмы Мишалова-старшего было самым дорогим, тем не менее, именно оно оказалось самым привлекательным для города. К настоящему времени стоимость ремонта моста выросла уже до 250 миллионов.

5 октября 2017 года горсовете Днепра решили расторгнуть контракт с компанией “Мастер-Строй”, которая занималась реконструкцией Набережной Победы. По словам мэра Днепра Бориса Филатова, причина расторжения контракта – срыв сроков реконструкции.

Но это мелочи. Дело в том, что семья Вячеслава Мишалова давно, еще со времен Януковича, и очень плотно занимается тендерными схемами не только в Днепре, но и по всей Украине. Стоит напомнить, что 1 марта 2013 г., начала свою работу знаменитая вертолетная площадка в селе Пекари под Каневом — наряду с Межигорьем один из самых ярких символов государственного расточительства эпохи Януковича. Вертодром стоил украинскому бюджету $10 млн и с тех пор использовался по назначению считанные разы. Среди подрядчиков данной коррупциогенной стройки фигурировала группа компаний «Мастер», подконтрольная днепропетровскому бизнесмену Дмитрию Мишалову — отцу бывшего секретаря горсовета Днепра.

Крупным заказом на строительство вертолетной площадки в Каневе группа «Мастер» обязана главе своего киевского представительства Глебу Вакунову. Именно Вакунов в 2011 г. возглавил госпредприятие «Инфраструктурные объекты». Волею судьбы топ-менеджер «Мастера» стал человеком, отвечающим за распределение сотен миллионов гривен из госбюджета, в том числе и на строительство нового корпуса «Охматдета» и скандального дата-центра с вертодромом в центре столицы. Помимо каневского вертодрома, компании Дмитрия Мишалова также осваивали 727,25 млн грн на проекте по реконструкции крыши НСК «Олимпийский» под Евро-2012.

Еще одной удачей Дмитрия Мишалова и группы «Мастер» во времена Януковича стала победа в муниципальном тендере на строительство многоэтажки на окраине Днепропетровска стоимостью 87,88 млн грн. Дом планировали сдать в конце 2014 г., но его строительство даже не началось, а компании, входящие в группу «Мастер», стали одна за другой приостанавливать свою деятельность. К концу переломного для всей страны 2013 г. Дмитрий Мишалов подошел в состоянии, близком к банкротству.

И все бы закончилось, если бы в 2015 г. на местных выборах в горсовет Днепропетровска не зашел Мишалов-младший.

И то, что Мишалов на данный момент не занимает руководящую должность в горсовете, не означает, что он отошёл от дел. Фирма его отца, хоть и засветилась в негативном ключе в Днепре, продолжает получать многомиллионные подряды по всей территории Украины. Схема налажена, люди проплачены, бизнесс идёт. Понятно, почему Мишалов, по его же словам, “не держится” за место. Ведь организационная работа в горсовете Днепра уже проведена, а отдавать распоряжения можно и с места городского депутата.