Министр Омелян: коррумпированная некомпетентность

03 октября 2018

1641

Министр Омелян: коррумпированная некомпетентность

Транспортная общественность Украины извещена о новом «достижении» «инфраструктурного» министра Владимира Омеляна. Если все предыдущие годы деятельность Министерства инфраструктуры Украины была в основном посвящена разработке стратегий развития отечественного транспорта с перспективой почти до Второго пришествия (никто не пользуется этими стратегиями вообще), а также пиар-направлению (т. е. красочным описаниям псевдо-достижений Украины в транспортной сфере), то сейчас медиа насыщаются туристически-ознакомительными новостями о заграничных поездках Министра.

В конце сентября путешествующий министр Омелян посетил порт Лос-Анджелес с туристической ознакомительной поездкой. Подобные экскурсии по этому порту можно купить за совсем небольшие деньги всем желающим проехаться по акватории и между причалами, а статистические данные о работе порта можно быстро получить в интернете. Но нашему Министру понадобилась именно длительная поездка на другой конец мира... Зачем? Зачем надо было тратить время и деньги на дорогостоящий и длительный перелёт в Лос-Анджелес, и каким будет отчёт о командировке — об этом транспортная общественность, естественно, не узнает по нескольким причинам. И потому, что отчитываться реально не о чем, и потому, что рассказывать некому, так как Общественный Совет при МИУ министром был успешно похоронен уже как пару лет назад, и больше отчитываться не перед кем. Не перед народом же Украины, в конце концов... Кроме того, непонятно зачем в калифорнийский порт надо было ехать именно министру, когда у нас же есть Глава Администрации портов Украины с многомиллионой зарплатой (по настоянию именно этого министра), причем, этот Глава был именно одарён мировой зарплатой за знание портовых процессов в западных портах, а также в связи с острейшей необходимостью любыми законными путями быстро внедрять западный опыт в портах Украины.

Два года, как «идут реформы» «западного типа» в наших портах, но самих реформ и близко нет, грузооборот и доходы стабильно падают, и теперь министру надо самому ездить по миру в поисках реформ для наших портов... Странная позиция с тупиковой эффективностью и бездарным расходованием средств государства.

Министр, конечно, узнал в Лос-Анжелесе, что этот порт, перегружая контейнеров в сутки столько же, сколько все наши порты — за месяц, никогда не позволил бы себе иметь платный частный шлагбаум на въезде в порт для тысяч авто-дальнобоев, которые обязательно и вынужденно облагаются данью «частной лавочкой» просто за право выгрузиться или погрузиться в государственном порту. А именно так и происходит в нашем лидирующем в контейнерных перевозках Одесском порту. Про эту нагло встроенную схему работы я много раз писал. Пример.

Но наш министр и глава АМПУ быстро и технично самоустранились от этой скандальной темы — как и от реального сражения Антимонопольного Комитета в честнейших украинских судах с этой околопортовой фирмой-«прокладкой». Невзирая на то, что есть уже решение АМКУ о монопольном положении «портового шлагбаума» перед въездом в Одесский порт и многомиллионный штраф «на шлагбаум», высшие деятели портовой отрасли тему «замалчивают» как недостойную их внимания. По-другому, как не через частную «фирму-шлагбаум», в государственный порт попасть нельзя. Пустые платформы Укрзализници для контейнеров вы также не получите без взяток и часто многонедельного ожидания. Но для осознания этого неоднократно озвученного лично министру факта, последнему надо обязательно было посетить порт Лос Анжелес на другом конце света!

На фото ниже — очереди (17 долларов/сутки), в которых подчас 2-4 дня выстаивают дальнобои перед въездом в Одесский порт, причём МИУ, АМПУ и Евротерминал в один голос настойчиво утверждают, что водители на 40-градусной жаре, в пыли, без элементарных удобств стоят в очередях на так называемый Евротерминал (какая издевка!) именно в остром желании «получить доступ к душу, туалету, подкачке колес» (фразы из пояснения менеджмента Евротерминала в судебном разбирательстве с АМКУ).

Кстати, и в предыдущие годы высшие портовые начальники Украины также обильно разъезжали по портам мира с туристическими-ознакомительными вояжами. Бригады портовых супер-начальников гроздьями и не стесняясь в расходах от государства посетили дважды, например, порт Пусан в Южной Корее почти год назад. Результаты? Спрашивать бесполезно и некому. Не министру же спрашивать у АМПУ, с которым они в паре «сидят на государственных харчах»...

И без поездки за пол-мира министр мог узнать, что порт Лос-Анжелеса не принадлежит государству и, соответственно, не несёт расходов на содержание подобного министра в США, ни многосотенной оравы чиновников структур вроде «центрального аппарата АМПУ». Порт сам решает спорные вопросы с властями города и штата. И, естественно, не доводит жителей города до необходимости перекрытия улиц в пока бесполезных призывах к городской власти прекратить резко возросший поток перегруженных автопоездов прямо в центр города. В последнее время это в Одессе происходит практически ежедневно.

Если бы министр В. Омелян действительно занимался портовой работой по долгу службы, он был бы узнал, что за годы работы его и его ставленников, в государственном Одесском порту появился новый термин для клиентов порта: «дозированный запуск». Именно этой фразой диспетчерская служба АМПУ ставит на колени сотни «дальнобоев» перед воротами порта, необходимостью тупо и неизвестно сколько стоять перед портовым шлагбаумом, ожидая его открытия. Причём, система отработана одесскими портовыми коррупционерами до идеала! Для того, чтобы получить извещение на «дозированный запуск», надо обязательно въехать на платную стоянку портового шлагбаума, предварительно оплатив въезд, и уже там посуточно платить за простой неизвестной длительности.

Термин «дозированный запуск» Украине надо срочно запатентовать! И уже с ним, запатентованным, разъезжать по портам мира с новой презентацией «реформ» у нас, в Украине.

Ниже на фото — комментарии экспедиторов в переписке с филиалом АМПУ без сокращений. Пояснение: Tgt на фото — это транзитно-грузовой терминал Одесского порта, а в реальности круглосуточная информационная служба извещения о перекрытии въезда в Одесский порт с необходимостью водителям сутками без зарплаты «отстаиваться» (принимать душ, ходить в туалет, подкачивать колеса) на территории Евротерминала. Без обязательного «отстоя» на площадке этого частного «портового шлагбаума», водителя с грузом вообще не поставят в очередь для въезда в порт и не будут его информировать, сколько суток ему надо будет без толку стоять. Диалоги, подобные на фото, можно ежедневно видеть в переписке клиентов порта и представителей самого порта. А министр в это же самое время разъезжает туристом по чужим портам...

Ещё есть одна тема в транспортной отрасли, за «реформирование» которой привычно взялись подчиненные министра в портовой отрасли. Любой европейский или американский опыт взаимоотношений бизнеса и власти как аксиома утверждает, что открытый рынок, свободная конкуренция и отсутствие административных препятствий бизнесу всегда приводят к значительно лучшим результатам в целом и для государства, и для бизнеса. И чем меньше регулировать бизнес, тем больше сфера, в которой общаются бизнес и государство, будет в выигрыше. Наш опыт «реформ» говорит только о том, что как только за реформы берётся государственная структура типа Администрации портов, результатом будет полный «минус» для государства и обязательно коррупционные схемы для чиновников-«реформаторов». Иного не дано! Зачем надо было министру ездить в Лос Анджелес, если его приближенные портовые псевдо-реформаторы здесь затеяли передел уже портовых агентов, естественно, «под себя». И соответственно, уже готовят общественное мнение на эту тему. А тем временем новые проформы договоров действующим агентам в портах уже высылаются (с различными ловушками в договорах), системы наказания несогласных с политикой АМПУ в портах — уже встраиваются, ответственные для «ведения переговоров на право работы в портах» уже назначены. Работающие агенты, попавшие уже под пресс Администрации портов с угрозами вообще лишиться работы, уже привычно обращаются к президенту страны, премьеру и прочим. Но... Очередной каток административной машины давления на портовый бизнес уже покатился, высшим чиновникам плевать на закрывающийся бизнес, а тем временем министр — на экскурсиях в чужих портах. Не своими же портами заниматься в рабочее время!..

Тем временем 9 месяцев 2018 года опять показали устойчивую тенденцию к снижению грузооборота в наших портах, неуклонное падение доходов государства от деятельности государственных портов и уменьшение портовых сборов. Падение — по всем показателям!

Новых доказательств бездарности реформ «от Омеляна» уже можно и не приводить. К огромному сожалению для всех транспортников, портовиков, экспедиторов, агентов и «дальнобоев»...

Александр Захаров, специально для издания Аргумент