Объединённая ракетно-космическая корпорация на грани краха. Ещё одна катастрофа в копилку Рогозина?

21 августа 2018

1291

Объединённая ракетно-космическая корпорация на грани краха. Ещё одна катастрофа в копилку Рогозина?

Белобородову и двум его подельникам — главному специалисту по противодействию коррупции отдела внутренних расследования контрольно-ревизионного департамента РКК Олегу Пыльнову, а также еще одному сотруднику компании Илье Шендерею — вменяется покушение на особо крупное мошенничество.

Накануне стало известно, что СК заподозрил во взяточничестве нескольких сотрудников ракетно-космической корпорации (РКК) «Энергия». Следователи заявили, что подозреваемые дали признательные показания.

В этом событии показательным является то, что ПАО РКК «Энергия» им. С.П.Королёва входит в Объединённую ракетно-космическую корпорацию, вотчину через госкорпорацию «Роскосмос».

Вечная реформа ОРКК

В официальной «биографии» ОРКК указано, что Акционерное общество «Объединенная ракетно-космическая корпорация» (АО «ОРКК») зарегистрировано в марте 2014 года, хотя записи в налоговых органах датируются 2009 годом. 100% пакет акций АО «ОРКК» принадлежит Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».

АО «ОРКК» осуществляет функции реформирования предприятий ракетно-космической промышленности России, обеспечения производства, испытания, поставки и модернизации ракетно-космической техники. Иными словами, вечная реформа тех старых советских предприятий, которые раньше работали исправно, а теперь там выпускают недееспособную продукцию.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.12.2013 №874 «О системе управления ракетно-космической отраслью», распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.02.2015 №144-р, Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2016 №221 «О мерах по созданию Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» осуществляются мероприятия по формированию холдиноговой структуры АО «ОРКК».

В настоящий момент генеральным директором ОРКК является Жерегеля Андрей Васильевич (ИНН: 503501720087). В качестве поставщика корпорация поставила контрактов на сумму  а в качестве заказчика на В отличие от других предприятий, которые мы изучаем, ОРКК, оказывается, даже приносит прибыль.

За период с 2015 года, найдены данные о 3 проведенных в отношении АО «ОРКК» проверках (1 плановой и 2 внеплановых), по результатам которых выявлено 32 нарушения.

Если посмотреть информацию об арбитражных процессах в отношении ОРКК, то в основном участие в арбитраже происходит по гражданским правоотношениям, причём, ОРКК в большинстве процессов выступает истцом. Также случаются споры и с Федеральной налоговой службой, другими Государственными организациями и компаниями свой же отрасли.

Более года назад ОРКК коснулись структурные и кадровые перемены. Анонсировали, что из 180 сотрудников «Объединенной ракетно-космической корпорации» в штате останутся всего 15 человек (без учета Научно-исследовательского института космического приборостроения). Таким должен стать итог структурной реформы ГК «Роскосмос», которую утвердил наблюдательный совет корпорации под руководством Дмитрия Рогозина.

Совещание, на котором было принято решение об интеграции ОРКК в состав «Роскосмоса», состоялось в конце февраля 2017. В руководстве «Роскосмоса» на слияние настроены были намного раньше – так, на согласование президенту РФ генеральный директор ГК Игорь Комаров направил соответствующее предложение в конце 2016 года. Уже не первый год российскую космическую отрасль «перетряхивают», подбирая оптимальную модель работы путем проб и ошибок. Объединенная ракетно-космическая корпорация просуществовала три года с небольшим: именно с ее создания в 2014 году начиналась анонсированная реформа космической отрасли. Тогда двумя главными действующими лицами во всех отраслевых процессах должны были стать Заказчик (Федеральное космическое агентство, позже упраздненное) и Подрядчик (ОРКК), полномочия которых были разделены. Модель, которая призвана была упорядочить взаимоотношения внутри отрасли, привела к конкуренции между двумя мощными центрами – космическим агентством и ОРКК, а самое неприятное – к затягиванию принятия решений («до непростительных сроков, когда терялся уже сам смысл», – свидетельствует гендиректор ОРКК Юрий Власов).

Уже через год стало понятно, что организация новой структуры «о двух головах» была ошибкой. Исправлять положение дел начали с создания еще одной надстройки: все управленческие функции приняла на себя единая госкорпорация «Роскосмос», а ОРКК чуть позже вошла в ее состав. Юрий Власов получил при этом дополнительный пост, став заместителем главы «Роскосмоса» по ракетно-космической промышленности. ГК «Роскосмос» возникла на базисе, созданном ОРКК. Теперь новая госкорпорация поглощает свою «материнскую» структуру. Объединенная ракетно-космическая корпорация будет интегрирована в состав «Роскосмоса», при этом штат ОРКК будет сокращен с 180 до 15 человек. Такую реформу структуры госкорпорации уже одобрил наблюдательный совет «Роскосмоса» под руководством вице-премьера Дмитрия Рогозина. Несмотря на столь внушительное (больше, чем в 10 раз) сокращение штата, слияние ОРКК и «Роскосмоса» не будет означать массовых увольнений. Часть сотрудников будут переведены на отраслевые предприятия, остальные – в специальный промышленный блок, который уже формируется внутри корпорации. Курировать его будет зам главы «Роскосмоса» Юрий Власов. К деятельности ОРКК ни у Администрации президента, ни у правительства претензий нет. Создание объединенной корпорации по крайней мере позволило провести масштабный многовекторный аудит: от финансовых и технических возможностей десятков предприятий до кадрового потенциала. Для самой «Объединенной ракетно-космической корпорации» реформа, безусловно, носит не особенно приятный характер. Собственно, ОРКК сохранит за собой статус держателя акций отраслевых предприятий и не более того. Это компромиссный вариант, напоминающий о жителе Габрово, отрубавшем собаке хвост по частям. Первоначально эксперты финансово-экономического блока в правительстве РФ предлагали упразднить ОРКК, акции передать «Роскосмосу», и на том закрыть вопрос. «Пощадили» из-за того, что не захотели связываться с бюрократическими процедурами: «Процесс затянулся бы на два-три года, тратить на это время никто не хотел. В итоге этот вариант был отложен», – поясняет источник в правительстве. Но отложен – не значит вычеркнут насовсем. Через год к вопросу полного слияния вернутся, подтверждает и генеральный директор ГК «Роскосмос» Игорь Комаров. На сегодня главной задачей было интегрировать ОРКК в «Роскосмос», «упростить и оптимизировать процессы управления». Новый виток изменений ждет впереди: из-за того, что однажды неправильно отмерили, придется в очередной раз отрезать. Справка ОРКК (Объединенная ракетно-космическая корпорация) это открытое акционерное общество со 100%-ным государственным участием, зарегистрированное в марте 2014 года. В состав ОРКК входят организации, акциями которых владеет Российская Федерация, включая 10 интегрированных структур, состоящих из 48 предприятий, а также 14 самостоятельных организаций ракетно-космической промышленности, в том числе 8 акционерных обществ и 6 федеральных государственных унитарных предприятий после их преобразования в ОАО. Задача корпорации — обеспечить реформирование предприятий ракетно-космической промышленности России, способов и методов производства продукции. Приоритетные направления деятельности — разработка, производство, испытания, поставка, модернизация и реализация ракетно-космической техники. Как сообщает официальный сайт корпорации, в процессе реформы ОРКК войдет в состав ГК «Роскосмос».

Реформирование под руководством Рогозина – это почти стопроцентный развал, к чему бы он не прикасался. Наше издание «Устав.нет» уже сообщало о том, как в связи с небывалым масштабом коррупции, а также нецелевых растрат. Проблема в том, что надзирать за этими чистками поставили опять Рогозина…

Чем же занялся Дмитрий Олегович и кого он собрался чистить? Судя по последним событиям и проверкам, . Мы помним шпионский скандал, когда в Роскосмосе были арестованы научные сотрудники. Тогда журналисты предположили, что Рогозин, скорее всего, сам инициировал данный скандал с целью отвести подозрения в коррупции от себя лично и от особо приближённых сотрудников.

Однако, сдавать кого-то приходится. Последний арест, который в данный момент напрямую связан с вотчиной Рогозина — взятие под стражу заместителя генерального директора РКК «Энергия» Алексея Белобородова. Фактически, за счёт арестов таких вот заместителей, научных сотрудников и других арестованных в госкорпорации, Рогозин создаёт впечатление у руководства страны, что здесь «кипит работа», а финансовые и иные чистки приводят к конкретному результату.