Закупки “Киевзеленстроя” могут вылиться в очередной международный скандал

В конце 2017 года детективы Национального антикоррупционного бюро Украины выяснили - указанное импортное оборудование было приобретено по завышенным ценам. В НАБУ считают, что должностные лица КО “Киевзеленстрой” могли “отмыть” немало бюджетных средств на этих закупках. Детективы изучают телефонные звонки фигурантов уголовного дела и их СМС-переписки.

Об этом стало известно из ряда решений Соломенского районного суда Киева.

Масштабная закупка

Следствие установило, что в 2016-2017 годах КО “Киевзеленстрой” провело ряд торгов по закупке техники для уборки улиц и парков. В частности, 2 ноября 2016 года КО “Киевзеленстрой” объявило тендер на поставку двух электромобилей “Alke atx”. Ожидаемая стоимость закупки составила 3 млн 710 тыс. гривен.

На торги свои предложения подали ООО “БК “Ярко”(*) и ООО “Климтехинвест”(**). Первая фирма предложила поставить товар за 3 млн 691 тыс. гривен, а вторая - за 3 млн 675 тыс. гривен. Именно ООО “Климтехинвест” была признана победителем торгов. 6 декабря 2017 года между КО “Киевзеленстрой” и ООО “Климтехинвест” был заключен договор № 191/12, и фирма поставила “Киевзеленстрою” товар.

По аналогичной схеме прошел похожий тендер, также объявленный 2 ноября 2016 года. КО “Киевзеленстрой” понадобились две вакуумно-подметальные машины RCM Patrol. На эти нужды КО готово было потратить 6 млн 260 тыс. гривен. ООО “Климтехинвест” снова выиграло тендер у ООО “БК “Ярко”, предложив технику за 6 млн 189 тыс. гривен. Также 6 декабря 2016 года с ним был заключен договор № 198/12.

Кроме того, 6 июля 2017 года КО “Киевзеленстрой” объявило тендер на поставку восьми вакуумно-подметальных машин RCM Patrol. Ожидаемая стоимость закупки составила 27 млн 173 тыс. гривен. ООО “Фирма “Скала”(***) предложила продать машины за 26 млн 820 тыс. гривен, а уже знакомое ООО “Климтехинвест” - за 26 млн 803 тыс. гривен. Последняя фирма прогнозируемо выиграла тендер и поставила товар, согласно договору № 141/10.

В то же время и ООО “Фирма “Скала” также выступало поставщиком техники для КО “Киевзеленстрой”. Фирма выиграла у того же “Климтехинвест” объявленный 10 июля 2017 года тендер на поставку 30 бортовых вакуумных пылесосов PERUZZO TURBO 400, AGRINOVA OLYSSE и самоходных вакуумных пылесосов Agrinova Oswald OS10D2-SL. Согласно договору №141/10, эта техника обошлась “Киевзеленстрою” в 8 млн 58 тыс. гривен.

Также 10 июля 2017 года КО “Киевзеленстрой” объявило тендер на поставку газонокосилок FD 13/09 4WD (Grillo), HWT 550 TILT (Grillo) и HWT 600 WD (Grillo) в количестве 30 штук. Их ожидаемая стоимость составила 27 млн 190 тыс. гривен. На торги свои предложения подали ООО “Автоком” (****) (27 млн 49 тыс. гривен) и ООО Технопрофсервис” (*****) (26 млн 851 тыс. гривен). Последнее ООО и выиграло тендер. С ним был заключен договор №112/9.

А уже 23 августа 2017 года КО “Киевзеленстрой” объявило тендер на поставку вакуумно-подметальных электрических машин Tenax Electra 1.0, вакуумно-подметальных электрических машин Tenax Electra 2.0 и электрических дорожных пылесосов TenaxMaxWind (всего 17 единиц техники). Ожидаемая стоимость закупки составила 64 млн 976 тыс. гривен.

На торги свои предложения подали уже знакомые ООО “Автоком” и ООО “Климтехинвест”. Первая фирма предложила поставить товар за 64 млн гривен, а вторая - за 63 млн гривен. Здесь ООО “Климтехинвест” также было признано победителем торгов. 1 ноября 2017 года между КО “Киевзеленстрой” и ООО “Климтехинвест” был заключен договор № 182/11. Фирма поставила товар на оговоренную сумму. При этом крупную часть поставки составили 10 вакуумных пылесосов “Itala 135” производства “Technological Systems by Moro Srl, 2017” общей стоимостью 13,1 млн гривен.

Всего на технику было потрачено более 130 миллионов гривен.

Расследование

Как установило НАБУ, цены на закупленную КО “Киевзеленстрой” технику были завышены.

В итоге, 11 декабря 2018 года в ЕРДР были внесены сведения об открытии НАБУ уголовного производства № 42017000000004955 по ч.5 ст.191 УК Украины. Это - присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением в особо крупных размерах или организованной группой. Статья наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет и с конфискацией имущества.

Кроме того, фигурантам вменяют ч. 3 ст. 209 УК Украины - легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, содеянная организованной группой или в особо крупном размере. Эта статья наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет с конфискацией средств или другого имущества, полученного преступным путем.

Детективы НАБУ считают, что должностные лица КО “Киевзеленстрой”, действуя по предварительному сговору группой лиц с должностными лицами ООО “Климтехинвест”, ООО “Фирма “Скала” и ООО “Технопрофсервис” завладели путем злоупотребления своим служебным положением чужим имуществом - денежными средствами указанного коммунального предприятия в особо крупных размерах.

Также, согласно материалам дела, они “провели финансовые операции со средствами, полученными в результате совершения общественно опасного противоправного деяния и легализовали доходы, путем осуществления под видом оплаты за поставленное оборудование банковских переводов в особо крупном размере на счета предприятий-нерезидентов”.

Кроме того, согласно материалам дела, в рамках указанного уголовного производства расследуются процедуры проведения КО “Киевзеленстрой” в 2016-2018 годах публичных закупок по выполнению работ по реконструкции парков. НАБУ установило, что должностные лица КО “Киевзеленстрой” разработали схему, по которой на тендерах на предоставление этих услуг побеждали фирмы без квалифицированных сотрудников и производственных мощностей.

Для выполнения этих самых работ КО “Киевзеленстрой” привлекало подчиненные ему коммунальные предприятия по содержанию зеленых насаждений районов Киева (далее - СЗН) и перечисляло им за средства, полученные “правильными” фирмами-подрядчиками от КО “Киевзеленстрой”. Разницу между фактической и документальной стоимостью работ руководство КО оставляло себе.  

Buongiorno Italia и звонки фигурантов

В рамках расследования детективам НАБУ понадобился временный доступ к вещам и документам, которые находятся во владении АО “Киевстар”, расположенного по адресу: Киев, ул. Дегтяревская, 53. Речь идет об информации об абонентских номерах руководителей ООО “Климтехинвест” и ООО “Фирма “Скала” за период с 01.01.2016 года до 05.05.2018 года. Правоохранителей интересуют даты, время и продолжительность входящих и исходящих телефонных соединений, SMS-сообщений, GPRS и Интернет услуг этих особ. Судья Соломенского районного суда Киева соответствующий доступ предоставил.

Отметим, есть вероятность, что детективы НАБУ могут обратиться за международной правовой помощью к должностным лицам компетентного органа Республики Италия - запросить документы о хозяйственных операциях фирм-производителей техники - RCM S.p.A, Alke и Technological Systems by Moro. По данным KV, указанный вопрос 19 июля 2018 в ближайшее время может быть рассмотрен Соломенским районным судом Киева.

О главных героях

ООО "Климтехинвест" зарегистрировано в Харькове с уставным капиталом в 1 тыс. гривен. Владельцем и руководителем фирмы является Александр Некипелов. Основателем и первым руководителем являлся Сергей Мирошниченко. После чего некоторое время руководителем был Антон Йена.

Александр Некипелов в 2010-2011 году руководил ООО “Лоска”. По даннымжурналистов “Наших грошей”, эта фирма принадлежала к окружению Виктора Остапчука - экс-начальника ГП “Южная железная дорога” и действующего нардепа от партии “Возрождение”.

По данным издания, “Климтехинвест” начало выигрывать тендеры в 2013 года. С тех пор оно получило подрядов “Южной железной дороги” на 19 с лишним миллионов гривен и ГП “Международный аэропорт “Борисполь” - на 6,6 млн грн.

ООО "СК "Ярко" с уставным капиталом в 42 тыс. гривен является фирмой из Днепра. До конца 2012 года она принадлежала Роману Ровенскому. По данным “Наших грошей”, его отец - Александр Ровенский - является совладельцем ООО "Ексис" вместе с Натальей Остапчук - женой Виктора Остапчука. Впоследствии "БК "Ярко" переписали на Виктора Клиновского.

ООО “Фирма “Скала” с уставным капиталом в 20 тыс. гривен, как и ООО “Климтехинвест” зарегистрировано в Харькове. Руководит ею Николай Бойменко, а активами владеет некий Дмитрий Рогач.

ООО “Автоком” с таким же уставным капиталом в 20 тыс. гривен зарегистрировано в Киеве. Фирмой руководит Нозим Бозоров. Ранее фирмой руководил Вадим Волковский, а до него - Сергей Волчков. Интересно, что человек с таким же ФИО как у Волчкова до 11 июня 2018 года трудился на должности главного специалиста сектора благоустройства массива "Троещина" отдела контроля за благоустройством Деснянской районной в Киеве администрации.

ООО “Технопромсервис” с уставным капиталом 1,3 тыс. гривен как и ряд других фигурантов дела зарегистрировано в Харькове. Руководит фирмой некий Владимир Баранец.

Коррупционный шлейф

Как уже сообщала KV, Национальная полиция расследует целый перечень финансовых махинаций КО "Киевзеленстрой".

Обнаружились новые случаи, когда бюджетные деньги, выделяемые на ремонты парков и скверов Киева, попросту делились между участниками схемы. Оплаты фиктивным фирмам осуществлялись, при этом соответствующие ремонтные работы не проводились, услуги не предоставлялись, поставки товаров не осуществлялось, а полученные из государственного бюджета денежные средства обналичивались должностными лицами.

Как в декабре 2017 года сообщала KV, правоохранители также расследуют дело о преступной растрате “Киевзеленстроем” 54 млн гривен из столичного бюджета на мнимые обустройства парков и скверов.

Следствие считает, что сотрудники КО “Киевзеленстрой” организовали преступную схему. Они обеспечивали, чтобы бюджетные средства посредством победы в тендерах доставались "правильным фирмам", а потом не тратились на благоустройство парков и скверов, а делились между организаторами аферы. Сами работы в зеленых зонах при этом делали не подрядчики, а работники КО “Киевзеленстрой” и подчиненных ему КП.

Напомним, обязанности генерального директора КО “Киевзеленстрой” с мая 2018 года исполняет Наталья Белоусова. С июля 2016 по май 2018 года КО “Киевзеленстрой” руководил Михаил Наконечный.

КО “Киевзеленстрой” до недавнего времени был подчинен Департаменту городского благоустройства и сохранения природной среды КГГА, возглавляемому Андреем Фищуком. Как уже не раз сообщала KV со ссылками на источники в КГГА и Киевсовете, это предприятие, как и работу самого департамента, продолжает курировать экс-директор департамента благоустройства, нынешний депутат ВР от “БПП” и советник мэра Киева по вопросам благоустройства Дмитрий Белоцерковец.

За вопросы благоустройства и природной среды, включая озеленение, в Киеве официально отвечает заместитель главы КГГА Петр Пантелеев.

Как уже писала KV, итальянские компании уже не в первый раз попадают в поле зрения украинских правоохранителей, расследующих деятельность КО “Киевзеленстрой”. Так в в 2013 представители итальянской компании Vivai Sandro Bruschi у которой были закуплены саженцы каштанов для высадки на Крещатике, заявили что сотрудники "Киевзеленестрой", которые оформляли сделку о покупке каштанов, знали, что приобретенные деревья были сорта "обычный конский", а не "Бриоти". Однако украинцы попросили написать в сопроводительных документах, что это саженцы сорта "Бриотти".

* ТОВ  "Будівельна компанія "Ярко" (код ЄДРПОУ 35138259)

** ТОВ "Клімтехінвест" (код ЄДРПОУ 37762987)

*** ТОВ  Фірма "Скала" (код ЄДРПОУ 21265317)

**** ТОВ  "Автоком" (код ЄДРПОУ 36472035)

***** ТОВ “Технопрофсервіс” (код ЄДРПОУ 39813912)

KиевVласть