Башкирское бинго Рустэма Хамитова

Глава Башкортостана Рустэм Хамитов, по словам источника из его окружения, неоднократно упоминал, что похоже сам руководит Регфондом – распределяет инвестиции в «перспективные проекты». А проектов и предприятий у Регфонда много: если проанализировать информацию на его сайте, то можно обнаружить и поддержку спорта (ХК «Салават Юлаев», ФК «Уфа», волейбольные клубы «Урал» и «Уфимочка»), и инвестиции в ГУПы, связанные с сельским хозяйством и строительством, и вложения в технопарк и ряд других коммерческих проектов. Однако при близком рассмотрении оказывается, что из 23-х компаний,  в которые инвестировал Регфонд, только восемь стали прибыльными. Причем из половины прибыльных проектов Регфонд по каким-то причинам вышел. Это ООО «Башкирский птицеводческий комплекс им. М. Гафури», ООО «Белебеевский ордена «Знак Почета» Молочный комбинат», ЗАО «БОСКА-РУС» и ОАО «Башкирское шахтопроходческое управление». У оставшиехся четырех (ООО «СУ №3 «ПСК-6», ООО «Стройвертикаль», ОАО «Баймаксий литейно-механический завод» и АО «ТНЦ») общая чистая прибыль составила меньше 6 млн рублей. Пятнадцать фирм, в том числе и некогда пафосно заявленные АО «Башкирский трактор» и ООО «БК Малая генерация» – закрыты, ликвидированы в связи с банкротством или убыточны. Имущество ООО «ТЕРМОХОЛЬЦ» и «Аэромакса» продается с молотка. ООО «КЕСКО-УФА», обещавшее к саммиту ШОС построить отель HILTON GARDEN INN UFA RIVERSIDE 4*, убыточно.

Убыточен Фонд уже с 2015 года: в 2014 году он еще получил прибыль в 935 млн, а уже в 2015 году – понес рекордный убыток в 7 млрд рублей! Уставной капитал Регфонда за это время сократился с 19,11 млрд до 13,34 млрд рублей.

В ноябре 2015 года Центробанк России отозвал лицензию у «Нота Банка» на счетах которого «фонд» хранил 600 млн рублей республиканского бюджета. По странному совпадению, вклад был открыт незадолго до прекращения деятельности банка, случившейся в ноябре 2015 года. В декабре 2015 года пост генерального директора АО «Региональный фонд» покинул ставленник и близкий друг Хамитова Юрий Смирнов. Эксперты уверены, что вернуть средства не удастся (фонд получит не более 7% суммы), а схему называют «обкатанной» – средства давно выведены в офшоры, фигуранты вышли из игры. Да и Смирнов после громкого скандала ушел во вполне известном направлении - в новый созыв горсовета Уфы.

Не смог Регфонд вернуть и 276 млн рублей из «Уралсиба» – правительство Башкирии раз за разом проигрывало дела в арбитражных судах. Кстати эти 276 млн рублей – всего лишь проценты за пользование 6 млрд рублей, которые в 2008 году Регфонд положил в банк. В 2015 году, находясь на грани банкротства, «Уралсиб» списал долгов на 21 млрд. В том числе и перед правительством Башкирии. Сейчас выяснить судьбу тех 6 млрд рублей не представляется возможным.

В итоге, как уже упоминалось, чистый убыток «Регионального фонда» за 2015 год составил рекордные 7 003 886 000 рублей.

Отчетность АО за 2016 год недоступна, а за 2017 год на сайте раскрытия информации присутствует только один документ – передача Фонду акций «Башкирской содовой компании». Ряд экспертов отмечает, что таким образом Хамитов готовит продажу госпакета БСК частному инвестору – в обход бюджетного правила, установленного для федерального и региональных минимуществ. Управление активами, принадлежащими Минземимуществу РБ, регулируется законом о бюджете. Акционерное общество, хоть и принадлежащее тому же министерству на 100%, своими активами вольно распоряжаться на свое усмотрение – достаточно подписи гендиректора, и дивиденды, а то и акции БСК и других предприятий будут направлены туда, куда ему скажут «смотрящие» люди.

Новый гендиректор «Регионального фонда» Ильдар Магданов занял пост в середине февраля 2016 года. С июля 2015 года он руководил уфимским строительным ООО «Пионер», подконтрольным структурам предпринимателя Дамира Мугинова, а ранее возглавлял подразделения страховой группы «Согаз» в Уфе и по Приволжскому федеральному округу.

Дамир Мугинов, депутат Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, ко говорят в республике, «человек Хамитова».  Именно Мугинова в споре с «Ростехом» за НИИ «Солитон» поддержал Хамитов в 2014-15 гг. Госпакет акций НИИ был продан фирме аффилированной с бизнесменом Мугиновым. По  итогам аукциона Минземимущества РБ, компании Мугинова аккумулировали более 63% акций. Гендиректором вместо Александра Зайдмана, возглавлявшего «Солитон» с 1996 года, назначен Ришат Ибрагимов, экс-заместитель начальника башкирского УФСБ, также работавший в структурах того же Мугинова. Очевидно, поэтому ФСБ осталось безучастным к жалобам сотрудников «Солитона» на рейдерский захват предприятия людьми Хамитова.

На вопрос о раскрытии отчетности руководство Регфонда поясняет, что Фонд – акционерное общество, коммерческая организация, публикующая отчетность на свое усмотрение. То есть проводить сомнительные сделки новый директор и его «смотрящие» могут практически бесконтрольно.

Сегодня АО «Региональный фонд» проводит аукционы и распределяет средства республики в «нужные» проекты. Если проанализировать деятельность Фонда за 2017 год, можно обнаружить «башкирское бинго».

Это список госконтрактов за 2017 год, красным зачеркнуты те, которые система СПАРК связывает с  Дамиром Фатхулловичем Мугиновым. Вероятно, Мугинов имеет серьезный кусок башкирского «бюджетного пирога» на миллионы рублей.

В 2017 году фонд закупил недостроенное здание ООО «Интерстрой», структуры, связанных цепочкой руководителей все с тем же Дамиром Мугиновым. Цена закупки – 55 млн рублей.

Страхованием жизни в Регфонде занимается компания «Согаз», чье подразделение в Башкирии возглавлял Мугинов и где работал сегодняшний глава Регфонда Ильдар Магданов. Начальная цена закупки составила почти 4 млн рублей.

Масса фирм, так или иначе связанных с Дамиром Фатхулловичем, выигрывала госконтракты в 2017 году: это и компания «Техком», разрабатывающая строительную документацию, и «Леро», фирма, занимающаяся техобслуживанием автомобилей, поставщики программного обеспечения, компании медицинского обслуживания, фирмы-оценщики имущества и другие. Более 2 млн бюджетных рублей по итогам торгов ушли на юридическое обслуживание, эти торги также выиграла фирма, связанная с Мугиновым через цепочку людей и компаний.

Всего фирмам, так или иначе связанным с Мугиновым, от Регфонда перепало более 122 млн рублей.

На сайте «Регионального фонда» подобной информации нет, но как щедро тратятся бюджетные деньги, предназначенные для инвестиций, можно отследить в отчетах его дочерних обществ.

Например, ОАО «Башсантехмонтаж» (к слову, убыточное предприятие, 80% долей в котором Регфонд выставил на продажу) выплатил дивиденды люксовым KIA Sorento. «Для погашения задолженности по дивидендам акционеру ОАО «Башсантехмонтаж» – АО «Региональный фонд», частично погасить задолженность по дивидендам перед АО «Региональный фонд» в сумме 1 180 000 (один миллион сто восемьдесят тысяч) рублей, путем передачи легкового автомобиля KIA XM (Sorento) идентификационный номер (VIN) XWEKU811CEC0001**, государственный регистрационный знак С 49* *А 102, 2014 года выпуска. Передачу автомобиля произвести по акту приема-передачи по форме № ОС-1», – указано в документе. То есть убыточная «дочка» покупает автомобиль для нужд учредителя – элегантная схема.

Есть среди госконтрактов и примечательный договор на аренду переговорной комнаты на 2 дня во время проведения Сочинского форума. Каждый день обошелся Фонду в 750 000 рублей, в услуги была включена даже аренда чайных ложек по 100 рублей в день.

Но главное, конечно же, – это работа Мугинова с республиканскими активами. В 2017 году были приватизированы пакеты акций 7 хозяйственных обществ посредством внесения в их уставный капитал средств АО «Региональный фонд»:

ПАО «Башстройтранс», величина вносимого пакета составила 20 % от уставного капитала общества. Убыток ПАО «Башстройтранс» в 2017 году  составил 1 956 000 руб.;

ОАО «Башэлектроремонт», величина вносимого пакета составила 14,13 % от уставного капитала общества. Убыток в 2017 году – 607 000 руб.;

ОАО Научно-производственное объединение «Технолог», величина вносимого пакета составила 25 % от уставного капитала общества. Убыток в 2017 году – 823 000 руб;

ОАО Торгово-коммерческая фирма «Нарат», величина вносимого пакета составила 15,17 % от уставного капитала общества. Прибыль за 2017 год – 139 000 руб.;

ОАО Уфимское монтажное управление «Промвентиляция», величина вносимого пакета составила 48,23 % от уставного капитала общества. Прибыль за 2017 год – 3 896 000 руб.;

ОАО «Башкирский холод», величина вносимого пакета составила 48,83 % от уставного капитала общества; Убыток в 2016 году составил 2 074 000 рублей, за 2017 год данных нет;

ОАО «Стронег», величина вносимого пакета составила 100 % уставного капитала общества. Прибыль в 2017 году составила 1 419 000 руб.

Почему именно эти предприятия, часть из которых – убыточны, попали в сферу интересов «фонда», ответственного за инвестиции в Башкирии? Ответ можно найти, проанализировав аффилированных лиц данных компаний.

Так, по данным системы СПАРК, ОАО «Стронег» через Михеева Александра Павловича связано с Дамиром Мугиновым. ОАО «Башкирский холод» связан с Мугиновым через Виктора Аверьянова и Виталия Решетнева. ОАО Уфимское монтажное управление «Промвентиляция» – через Лидию Габделхакову и того же Виталия Решетнева. Фирма «Нарат» напрямую связана с Дамиром Мугиновым, а АО «Башэлектроремонт» – через Александра Никишина. ОАО Научно-производственное объединение «Технолог» связано с Дамиром Мугиновым через Станислава Гатиевича Хисматулина. Наконец, ПАО «Башстройтранс» связано с Мугиновым через целый ряд лиц, но основной из них, судя по данным СПАРК, – тот же Виталий Решетнев. В общем – опять «бинго»: фактически госдоли семи компаний были проданы Регфонду, а доход от продажи получили аффилированые лица, в том числе –Мугинов.

Таким вот образом средства из бюджета РБ перекачиваются через Регфонд в карманы частных лиц –владельцев якобы «перспективных» активов. Справедливости ради стоит сказать, что некоторые из проектов Фонда действительно интересны, но к сожалению, убыточны или обанкрочены. Произошло это намеренно или из-за некомпетентности управляющих – открытый вопрос.

Впрочем, перспективность проектов Хамитов оценивает лишь с точки зрения личной выгоды. Например, пока переговоры с БСК «не клеились», Регфонд получил 33% ООО «Ишимбайский известняк», планирующего построить в Стерлитамаке производство кальцинированной соды из сырья Гумеровского месторождения. Контрольный пакет «Ишимбайского известняка» с конца 2016 года принадлежит компании «Недвижимость», основным участником которой является Ирина Крашенинникова, управляющая группы «Тау» Иосифа Рутмана (доли в «Тау» есть у Дамира Мугинова и Радика Султанова, также близкого к Хамитову). Еще 18% уставного капитала ООО принадлежит «Башкиравтодору», главному дорожному подрядчику РБ, который регулярно получает миллиардные контракты с регионом на строительство и ремонт автодорог.

Также достоянием общественности недавно стал разговор порученца Хамитова - главы ТПП РБ Азата Фазлыева, который предложил менеджменту БСК продать завод владельцу «Салаватстекла» Радику Султанову, «пока «Сода» из-за отсутствия сырья не превратилась в гору металлолома». 

Получается, что по факту АО «Региональный фонд» – это всего лишь еще один инструмент Хамитова для распределения бюджетных средств в «нужные» проекты, получения «нужных» заказов, выведения дивидендов и продажи активов в обход бюджетного законодательства РФ.

Примечательно, что Рустэм Хамитов вероятно считает, что он «неприкосновенный», несмотря на многочисленные вопросы, которые вызывает деятельность «Регионального фонда» и других объединений, организованных Хамитовым – например, того же благотворительного фонда «Мархамат». Однако новые реалии диктуют и новые законы: после окончательной сборки нового федерального правительства Кремль так или иначе обратит свой взор на регионы, и непрозрачные структуры вроде Регфонда привлекут его внимание в первую очередь.