Дело экс-главы Ялты: спросят ли с чиновника за опасную застройку?

02 июня 2018

1457

Дело экс-главы Ялты: спросят ли с чиновника за опасную застройку?

В мутной крымской воде «переходного периода» у местных чиновников появился идеальный шанс «приватизировать» Южный берег Крыма — главный курортный район полуострова и самое популярное место для комфортного отдыха. Вашему вниманию сегодня — виртуальная экскурсия по местам «славы» бывшего мэра Ялты Андрея Ростенко, арестованного в Москве за махинации с земельными участками. 

Басманный суд Москвы арестовал бывшего мэра Ялты Андрея Ростенко до 21 июля. Чиновнику предъявили обвинение по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Дело Ростенко связано с махинациями вокруг земельных участков, которые совершались в пользу преступной группировки «Греки», сформированной в Крыму еще в 90-х. Сам чиновник известен местному населению в качестве активиста этой ОПГ. 

Демонтировали, да невыдемонтировали 

Так, в 2015 году в схему размещения НТО (нестационарные торговые объекты) и МАФов (малые архитектурные формы) на территории Ялты были внесены изменения, в результате чего количество точек уличной торговли просто зашкаливало. Такого, говорят местные жители, не было даже в 90-е годы. При этом в 2016 году тогдашний замглавы администрации Ялты Иван Паюк комментировал в СМИ следующее: 

«За 2015 год в Ялте демонтировано 193 торговых объекта. В этом году по решению Совмина РК в Ялте планируется снести 191 объект, по еще 94 точкам обсуждается возможность сноса». 

Если столько объектов демонтировали, почему же их количество в городе увеличилось? Арифметика проста: торговые точки одних предпринимателей сносят, а другим разрешают открывать. Либо же сокращают практически по сантиметру территорию для ведения бизнеса. Яркий тому пример — трагедия 75-летнего ялтинского предпринимателя Александра Стрекалина, который вместе с супругой Милой Селямиевой являлся владельцем кафе «Хоттабыч» на Приморском пляже. Невзирая на наличие соответствующих документов, ялтинская администрация в лице мэра Андрея Ростенко решила демонтировать заведение. После нескольких налетов молодчиков, применивших к супругам физическое насилие, Стрекалин в сентябре 2016 года выразил протест против сноса кафе актом самосожжения. Спасти его не удалось: спустя два дня он скончался в больнице.

После трагедии Мила Селямиева обратилась за защитой своих прав в Совмин Крыма, где комиссия под руководством вице-премьера Михаила Шеремета рекомендовала администрации Ялты приостановить демонтаж спорного объекта. Но директор МУП «Объединенная управляющая компания» и руководитель ликвидационной комиссии ялтинского комбината благоустройства Темерлан Джазаев, «правая рука» Андрея Ростенко, заявил, что администрация издала постановление о благоустройстве пляжа. Это, по сути, и стало скрытым приказом демонтировать упомянутое кафе. При этом прокуратура Ялты установила, что документ противоречит сразу нескольким федеральным законам РФ.

Команда Андрея Ростенко действовала цинично. Так, летом 2016 года прокуратура Крыма утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении заместителя мэра Олега Земляного и начальника управления потребительского рынка и услуг администрации Ялты Михаила Епика по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и ч. 1 ст. 169 УК РФ (незаконное вмешательство в деятельность юридического лица). По версии следствия, чиновники принудили предпринимателя за решение вопроса о включении объекта в схему размещения НТО заплатить 600 тысяч рублей под видом взносов на развитие города. Совокупная санкция упомянутых статей предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет. Но оба отделались увольнением с занимаемых должностей и двумя годами условного наказания.

Опасные высотки. Кто ответит в случае ЧС?

Что касается строительства, то компетентными службами неоднократно были зафиксированы нарушения законодательства при возведении высоток на Южном берегу Крыма. Тем не менее застройщики, договариваясь непосредственно с администрацией Ялты, продолжают возводить опасные для жизни дома. 

Итак, Ялта, ул. Руданского, 21-А. Этот земельный участок площадью 0,2 га с сейсмичностью 9 баллов решением Ялтинского горсовета был передан в аренду на 50 лет ООО «Ялтаовощ» еще в марте 2006 года. Но строительные работы здесь начались лишь осенью 2014-го. В десяти метрах от частных домов на склоне возведен 13-этажный дом — без соответствующих разрешений, с нарушением этажности, экологического и пожарного надзора, прямо над подземной рекой Быстрая. Стройка нарушила течение подземных потоков, вследствие чего вода льется сквозь подпорные стены, подмывая фундамент. Высотка может просто рухнуть на частный сектор. 

Еще в августе 2016 года прокуратура отозвала архитектурный план этого здания, а суд наложил арест на строительство. Застройщик же фактически довел дело до конца. Но из-за общественного резонанса, несмотря на то что Арбитражный суд Крыма удовлетворил исковые заявления ООО «Ялтаовощ», строительство в настоящий момент приостановлено.

Подобных опасных строек в Ялте десятки. 

Например, по ул. Войкова, 16. Владелец этого спорного объекта — Сергей Климов. Он же — хозяин ялтинского ТРЦ «Конфетти», где базируется любимая хоккейная команда Андрея Ростенко «Белый лев». По улицам Среднеслободская, 17 и Достоевского, 27 построили многоэтажные дома вообще без документов и соблюдения правил техбезопасности. А по ул. Блюхера, 40 высотка выросла прямо на детской площадке, в сосняке, в зоне активных оползней. Также многочисленные нарушения выявлены по этажности у новостроек в Приморском парке.

В Гаспре, пригороде Ялты, выросли целые микрорайоны из 5-этажных зданий, у которых нет документов. Три опасных высотки маячат на ул. 1-го Мая в Алупке: из-за строительных работ здесь усилились оползни, многие дома потрескались и даже лопнули трубы очистного коллектора. Как были получены разрешения на строительство в прибрежной оползнеопасной зоне? При этом застройщики выигрывают все суды. 

В Гурзуфе полностью застроили «Мертвую долину» — зону с уникальным ландшафтом, находящуюся на склоне выше МДЦ «Артек». Здесь появились высотки «Шато Лувр» и ряд других элитных жилых комплексов. А в русле реки Авунды, где категорически запрещено строительство, строится пансионат семейного типа. 

Генплан Ростенко: скала, «Бобровка» и эллинги

И, пожалуй, самое феерическое в битвах за сантиметры крымской земли. В Гурзуфе напротив дома № 64 по улице Ленинградской, недалеко от лагеря «Кипарисный» расположена скала с расщелиной. Ее «хозяином» каким-то образом стал бывший серый кардинал Гурзуфского поселкового совета, а теперь — глава муниципального образования г. о. Ялта Роман Деркач. Он отдал распоряжение рабочим дробить и взрывать скалу, чтобы пробить проход к небольшому участку, который находится с ее тыльной стороны и к которому нет подъезда.

Как можно было выделить скалу в качестве участка под строительство? На обращение жителей Гурзуфа по поводу законности этих строительных работ в ответе, подписанном лично Андреем Ростенко, указано, что участок продан в декабре 2014 года для строительства индивидуального гаража с надстройкой по разрешительным документам, выданным в декабре 2013 года. 

В прошлом году администрация Ялты пыталась изъять 1,5 гектара старинного парка у легендарного детского санатория им. Боброва в Алупке под строительство гостиницы с футбольным комплексом. Именно такой «инвестпроект» в отношении земель «Бобровки» озвучил в августе 2016 года Андрей Ростенко. Приостановить беспредел удалось через суд.  

Тем не менее на территории санатория им. Боброва имеются 54 самозахвата: среди частных пользователей «детской земли» — местные чиновники, бывшие и нынешние судьи. Возведенные ими эллинги сдаются отдыхающим, которые в свою очередь считают пляж исторической детской здравницы своим. 

Превращать противотуберкулезную здравницу — санаторий «Долоссы» под Ялтой в элитный поселок начали еще при Украине. Здесь в заповедном лесу почти достроены 22 коттеджа. Сейчас они принадлежат местным чиновникам. Еще в 2013 году суд отменил незаконное решение Массандровского поселкового совета о застройке этой территории, ввиду чего незаконченные объекты строительства стали незаконными. Но Арбитражный суд уже российского Крыма почему-то прекращает попытки судебных приставов снести самострои. 

А в августе 2016 года на публичной кадастровой карте Росреестра и вовсе появляется участок площадью 96,7 сотки (кадастровый номер 90:25:060501:239), входящий в границы госакта санатория «Долоссы». Кто и на каком основании подписал документы? Оформление позаимствованной у санатория земли по несуществующим документам — это уголовное преступление. Сотка в этих местах сейчас стоит около 1 млн рублей. Таким образом, действия должностных лиц администрации Ялты могут нанести государству ущерб в размере около 100 млн рублей.

В редакции проекта генплана Ялты от июля 2017 года этот участок земли санаторно-курортного назначения заменен на участок земли рекреационного назначения. А это означает, что здесь можно строить апартаменты. Генплан лично был утвержден экс-мэром Андреем Ростенко. В целом же за период своего мэрства Андрей Ростенко передал под застройку более 200 га лесопарковой зоны, включая большие участки в парке ниже Массандры, а также земли Ялтинского горно-лесного заповедника. И даже скалы.