Запретные зоны. Власти усложняют для граждан поездки по Донбассу

30 апреля 2018

2387

Запретные зоны. Власти усложняют для граждан поездки по Донбассу

Стало известно, какие населенные пункты входят в зону боевых действий на Донбассе. Список опубликовал волонтер Роман Доник. 

Теперь проехать туда простому смертному будет сложнее, чем раньше - командование может в любой момент закрыть эту территорию от посторонних. Раньше в ту же Авдеевку, которая фигурирует в списке, мог попасть любой желающий. Например, журналист или волонтер. 

Теперь же прифронтовой Донбасс станет еще более закрытым от глаз страны. Хотя именно там идут основные потоки контрабанды через границу с "ЛДНР". И нарушаются права человека, которые в законе о реинтеграции Донбасса и без того были сведены к минимуму. 

При этом объективных предпосылок для снижения прозрачности прифронтовых территорий не просматривается - ситуация с обстрелами давно стабилизировалась, а стороны конфликта неизменно декларируют отказ от наступательных действий.

Интересно, что в списках городов и сел, где официально ведутся бои, практически нет населенных пунктов из "ЛДНР" - хотя обстрелы там не утихают. 

"Страна" разбиралась, как бывшую АТО делают закрытой зоной. 

Что такое ЗБД

Населенные пункты, которые официально относятся к зоне боевых действий - это следующий рубеж после так называемых "зон безопасности", о которых "Страна" рассказывала на днях.

Зона безопасности - это территория, которая окружает участки, где ведутся боевые действия. По словам Доника, в нее входит вся территория Донбасса, до границ прилегающих областей. Там могут быть разные уровни допуска, но чем ближе фронт - тем сложнее будет попасть в город или село. Послабления будут сделаны для местных жителей и тех, кто едет к родственникам. Если они смогут это доказать. 

А в запретные "красные" зоны попасть не сможет вообще никто, кроме владельцев спецпропусков, которые будут выдавать военные. Они могут появиться любом месте - хоть на линии фронта, хоть под мирным Краматорском. 

Что же касается мест, которые обозначены как зона боевых действий - то пока официальных разъяснений, можно ли туда проехать, нет.

Скорее всего, там в целом будет действовать "желтый" режим допуска, с проверкой документов, досмотром вещей и обысками. Причем попасть в "желтую зону" можно будет только при наличии оснований (например: проживание в этом районе лица либо его ближайших родственников, захоронения близких или их смерть).

Ведь сложно представить, что указанную в списке Авдеевку полностью отрежут от Украины и переведут в "закрытый режим" - здесь работают школы, больницы, идет торговля, функционирует крупный коксохимический завод. 

Зато военные на территории боевых действий получат полный карт-бланш в отношении гражданских: вторжение в их жилище, отъем транспорта, обыски, запрет на передвижение по городу, произвольные задержания "подозрительных лиц" и даже применение оружия. Все это прописано в законе о реинтеграции Донбасса. 

В Горловке и Донецке боев нет?

Если проследить за логикой составителей списка, то в него попали практически все населенные пункты, в которые хоть иногда "прилетает".  Например, Торецк (бывший Дзержинск) Донецкой области, который относительно редко обстреливают - гораздо реже чем, скажем, соседнюю Горловку. 

Из городов, контролируемых Украиной, в зону боевых действий попали: Авдеевка, Торецк, Марьинка, Светлодарск, Красногоровка и Попасная. Обозначен в списке и Углегорск, который с 2015 года контролируется "ДНР". 

Что интересно, больше ни один город с противоположной стороны Киев к зоне боевых действий не отнес. 

Выходит, реально идущие боевые действия на неподконтрольных территориях украинские власти выводят за рамки официоза - как бы не обращая на них внимания. 

Кроме этих населенных пунктов Киев собирается ужесточить и въезд в неподконтрольные "республики". Такое заявление сделал глава Донецкой военно-гражданской администрации Павел Жебривский.

"Просто так поехать как турист вряд ли кто сможет. Но если у кого-то есть основания там побывать, то понятно, что этот человек сможет там побывать", - сказал Жебривский.

Также чиновник добавил, что представителям СМИ и волонтерам тоже нужно будет согласовывать свои поездки на неподконтрольную территорию - оформлять аккредитацию и разрешения.

Другими словами, с началом Операции объединенных сил Украина серьезно ограничила свободу передвижения по Донбассу. И не только это. 

Что изменилось на Донбассе сегодня

30 апреля в регионе вместо АТО началась Операция объединенных сил, которой командуют военные. В законе о реинтеграции Донбасса они получили максимум полномочий, которые теперь не размыты между несколькими ведомствами. 

Политически - это переход ситуации в регионе под полный контроль президента Петра Порошенко. И уменьшение здесь власти "Народного фронта" в лице министра внутренних дел Арсена Авакова, который де-юре контролирует Нацгвардию и добровольческие батальоны. 

Командующим операцией назначен генерал Сергей Наев, лично преданный начальнику Генштаба Виктору Муженко. 

По итогу всех преобразований военные получают три ощутимых преимущества:

1. Командование над структурами МВД и СБУ. 

2. Военное положение без официальной войны. Жители зоны боевых действий лишаются основных гражданских прав в сфере свободы передвижения и частной собственности.

3. Возможность создавать "красные" зоны, куда вообще никто не войдет - ни местные жители, ни правозащитники, ни журналисты. В свете приближающихся выборов и перманентной контрабанды через границу с "республиками" - это один из самых интересных пунктов.

Новая реальность на Донбассе означает, что украинская власть не готова к разрядке - вместо облегчения жизни в регионе, к чему призывают все международные организации, идет закручивание гаек в отношении гражданского населения.

При этом президент Порошенко не раз декларировал, что наступать на Донбассе не собирается, потому что это означает "горячую" войну с Россией. Но с этими словами резко диссонируют военные приготовления в регионе, которые фактически вводят в нем военное положение. 

Однако основные игроки конфликта со стороны противника - и сепаратисты, и Россия - уже заявили, что новый формат украинской операции на Донбассе провоцирует военный сценарий. После этого ситуация в АТО имеет тенденцию к обострению.