«РПЛ и НФ формально имеют ячейки, однако де-факто они являются искусственными образованиями, которые не способны вести полноценную деятельность ни в избирательный, ни в межизбирательный период. Из более 700 ячеек РПЛ и 600 ячеек НФ никто не имеет статуса юридического лица», — пояснил руководитель КИУ Алексей Кошель.
По его словам, это приводит к тому, что тысячи людей из региональных структур партий вынуждены либо работать в тени, или не вести активную деятельность.
«Трудно представить, чтобы центральная бухгалтерия партии оплачивала каждую гривну затрат местных организаций. И если отчеты других партий насчитывают сотни страниц информации об их местных организациях, то указанные политические силы ограничиваются лишь одним документом», — сказал Кошель.
В КИУ также заявили, что местные организации со статусом юрлиц имеют ВО «Батькивщина» — 655, «Оппозиционный блок» — 76, «Самопомощь» — 74, БПП «Солидарность» — 29.
Отмечается, что Закон «О политических партиях в Украине» позволяет существование ячеек партий с отсутствием статуса юридических лиц, но это не способствует надлежащей работе региональных структур, свидетельствует о централизованном характере управления и может быть попыткой тенизации партийной жизни.
«Во-первых, местные организации партий без статуса юридических лиц не способны осуществлять полноценную хозяйственную и финансовую деятельность. В частности, из-за отсутствия открытых счетов в банках… Во-вторых, это позволяет политическим партиям в ручном режиме выдвигать кандидатов на местных выборах», — отмечают в КИУ
Также указывается на то, что партии таким образом избегают отчетности перед НАПК. Закон обязывает партии отчитываться перед НАПК не только о своей деятельности, но и о деятельности их местных организаций. Однако только при условии, что они имеют статус юридических лиц. В противном случае отчетность отсутствует.