Незаконный игорный бизнес как слабость российских силовиков

04 декабря 2017

1592

Незаконный игорный бизнес как слабость российских силовиков

.

Ежегодно на скамью подсудимых отправляются десятки таких коррумпированных правоохранителей со всех регионов России. Однако единичные аресты не меняют ситуацию, а лишь доказывают: система покровительства нелегальному игорному бизнесу по-прежнему жива и процветает. Ее масштаб стал понятен после громкого «игорного дела» подмосковных прокуроров. Кто же стоит на вершине этой пирамиды? И почему ее невозможно разрушить 

27 октября СУ СК РФ по Хабаровскому краю сообщило, что в ночь с 24 на 25 ноября был проведен обыск в нелегальном игорном заведении, расположенном в Железнодорожном районе Хабаровска. Силовики намеревались задержать организаторов и сотрудников подпольного казино. Однако обнаружили, что в зале находятся также два сотрудника полиции, принимавшие активное участие в игре. Оба игрока в погонах были задержаны. В отношении одного из них — начальника отделения отдела экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по городу Хабаровску — возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Решается вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. В отношении второго полицейского проводится служебная проверка.

Такова официальная версия случившегося. Источник «Преступной России» в местных правоохранительных органах заявил, что полицейские, задержанные в казино за игрой в покер, вовсе не были простыми игроками. Как минимум один из них посещал бывший китайский ресторан «Юи» на улице Воронежской, который сейчас позиционирует себя как ночной клуб Red&Black, не ради азарта. Начальник отделения по борьбе с преступлениями в сфере ЖКХ, оборонно-промышленного комплекса, промышленности и строительства отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Хабаровску Олег Мирошниченко был больше чем постоянным клиентом. Майор полиции «крышевал» подпольное заведение, обеспечивая отсутствие интереса со стороны подчиненных и коллег. И долгое время 34-летний майор полиции вполне успешно справлялся со своими обязанностями — организатор казино, 36-летний бизнесмен, ранее никогда не попадал в поле зрения правоохранительных органов и не был судим.

Сейчас Мирошниченко уже находится в СИЗО — суд принял решение о заключении его под стражу сроком на два месяца, чтобы высокопоставленный полицейский не мог оказать давление на свидетелей.

Второй задержанный в казино сотрудник полиции — 37-летний Руслан Резник, заместитель начальника следственного управления УМВД России по Хабаровскому краю. По мнению источника, вероятнее всего, Резник просто пришел поиграть в покер вместе с Мирошниченко, поэтому пока не стал фигурантом уголовного дела. Ситуация изменится лишь в том случае, если будет доказано: Резник «крышевал» казино вместе с Мирошниченко. Сейчас нет оснований так полагать, хотя при обыске у обоих полицейских была изъята крупная сумма денег. Резник находится под подпиской о невыезде.

Слова источника косвенно подтверждает то, что пресс-служба полиции не решилась комментировать события по горячим следам. Понадобилось несколько дней, чтобы определиться, как позиционировать случившееся в глазах общественности — ведь героями скандала стали действительно высокие чины.

То, что в рядах полиции Хабаровска нашелся офицер, желающий заработать на покровительстве нелегальному игорному бизнесу, к сожалению, никого не удивило. Ежегодно на взятках за «крышевание» казино попадаются десятки коррумпированных правоохранителей. В этом году первыми счет размочили полицейские из Архангельска. В январе за покровительство игорным заведениям получили сроки сразу 10 бывших сотрудников Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУ УМВД по Архангельской области. Все коррупционеры занимали высокие должности в структурах регионального управления МВД, в том числе в подразделениях по экономической безопасности и противодействию коррупции. Во главе ОПГ стояли бывший сотрудник УЭБиПК УМВД России по Архангельской области Андрей Ерш и экс-начальник городского ОБЭП Архангельска Андрей Вербило. «Крышеватели» в погонах заблаговременно сообщали трем владельцам нелегальных казино о проведении проверок.

Далее эстафету подхватил южноуралец — исполняющий обязанности начальника Тракторозаводского районного отдела полиции Челябинска Евгений Мендель. В феврале он был задержан за то, что брал взятки от владельцев казино за информацию о грядущих проверках. Причем тариф у Менделя был относительно невысокий — по мнению следствия, за прошлый год полицейский в сумме получил всего 800 тысяч рублей. Подполковника полиции заподозрили в покровительстве организаторам азартных игр после того, как заметили — регулярные рейды по подпольным казино не приносят никаких результатов. Тогда силовики начали искать информатора в своих рядах и вскоре его нашли.  

Тогда же, в феврале, было закончено расследование по уголовному делу в отношении трех бывших сотрудников уголовного розыска отдела полиции Нового Уренгоя. И.о. начальника отдела уголовного розыска Кирилл Богачев и двое оперуполномоченных покровительствовали местным предпринимателям, организовавшим незаконные салоны с игровыми автоматами. По версии следствия, полицейские предупреждали владельцев игровых точек о готовящихся рейдах.

В мае в Барнауле осудили полицейского, который ценил свою «крышу» дороже коллег — за покровительство он просил 100 тысяч рублей в месяц. Потенциальные клиенты сочли его требования завышенными и сдали бывшего инспектора по исполнению административного законодательства УМВД Барнаула сотрудникам регионального управления ФСБ.

Тогда же, в мае, выяснилось, что некоторые полицейские не просто «крышуют» казино, но и готовы сами их открывать. Так, правоохранитель из  крупнейшего города Алтайского края Бийска организовал сразу две игровых точки, замаскированные под бинарные опционы.

Следующей горячей точкой на карте коррупции стал Липецк, где в мае было завершеноследствие по делу заместителя начальника УМВД России по Липецкой области и начальника отдела полиции УМВД России по Липецку. На протяжении трех лет эти высокие полицейские чины «крышевали» целую сеть подпольных казино из 12 игорных точек.

В начале июля в Челябинской области был осужден бывший заместитель начальника ОМВД «Чебаркульский» Михаил Данилов. Он получил более 500 тысяч рублей за то, что предупреждал о готовящихся проверках владельцев казино в Чебаркуле и Миассе, о чем писала «Преступная Россия».

В конце июля было возбуждено уголовное дело в отношении оперуполномоченного ОЭБиПК отдела МВД России по Петушинскому району Владимирской области. По версии следствия, за слив служебной информацией о планируемых проверках и покровительство нелегальному бизнесу капитан полиции получал взятки в общем размере не менее 1, 6 млн рублей.

А в августе этого года выяснилось, что «крышеванием» подпольного казино занимался даже победитель конкурса «Лучший участковый России 2014 года», награду которому вручал лично глава МВД Владимир Колокольцев. Подполковник полиции Иван Канторин и двое его коллег 2 отдела МУ МВД России «Мытищинское» помогали организаторам азартных игр вернуть изъятое оборудование, за что и были задержаны. В отношении них было возбуждено уголовное дело по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

В начале ноября было возбуждено уголовное дело в отношении «крышевателя» из Котласа в Арханегельской области — оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции. Получив сигнал о работе нелегального казино, полицейский предупредил владельца о предстоящей проверке. Бизнесмен успел вывезти все оборудование, чтобы потом снова успешно продолжить работу. А оперуполномоченный вынес отказ в возбуждении уголовного дела.

Такое количество «крышевателей» в рядах полиции доказывает: система поборов с «азартного» бизнеса по-прежнему жива, она никуда не исчезла. Насколько эта система масштабна, охватывает буквально все слои правоохранителей, от рядовых сотрудников до самых высокопоставленных, стало понятно в ходе широко освещавшегося СМИ «игорного дела». Эта информационная бомба разорвалась в 2011 году, когда стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников подмосковного ГУВД и сразу нескольких прокуроров Московской области, включая первого заместителя прокурора Московской области Александра Игнатенко. По мнению следствия, начальники подмосковных структурных подразделений ГУ МВД и прокуроры регулярно получали взятки от организатора огромной сети подпольных казино бизнесмена Ивана Назарова. На момент ареста, поданным ФСБ, Назарову принадлежало более тысячи игровых автоматов в 15 городах Подмосковья, приносивших владельцу от 5 до 10 млн долларов ежемесячно. Почти 80% этого дохода уходило на взятки: прокуроры получали по 20–30 тысяч долларов в месяц, а высокопоставленные полицейские — по 75 тысяч. Всего по подозрению в «крышевании» игровой империи Назарова были задержаны 11 прокуроров и сотрудников МВД. 

В ходе разразившегося в СМИ скандала стало известно: прокуроры и полицейские «крышевали» сеть казино Назарова при поддержке чинов самого высокого уровня, вплоть до заместителей генерального прокурора России. Членами «игорной мафии» являлись даже приближенные самого Юрия Чайки — например его правая рука, начальник внутренней безопасности Генеральной прокуратуры Юрий Синдеев.

Некоторые источники уверяли, что главным «крышевальщиком» подпольных казино, посредником между прокурорами и Назаровым являлся сын генерального прокурора Артем Чайка. Привлечение его в качестве свидетеля стало главной сенсацией «игорного дела». А само дело стало первым громким расследованием для Следственного комитета и его главы Александра Бастрыкина.

Несмотря на обилие доказательств «устойчивой связи» воротил подпольного бизнеса с их покровителями, за последующие несколько лет «игорное дело» фактически развалилось. В нем почти не осталось обвиняемых, поскольку Генеральная прокуратура отказывалась утверждать обвинительные заключения. Еще в апреле 2011 года руководитель ГУВД по Москве Владимир Колокольцев прямо заявил, что основной проблемой при расследовании таких дел является наличие у большинства фигурантов «высокопоставленных покровителей и оказание ими серьезного давления на ход расследования». Последующие события доказали, что дела обстоят именно так.

Прокурора Ногинска Владимира Глебова и прокурора Серпухова Олега Базыляна освободили, приняв во внимание сотрудничество со следствием и частичное признание вины. Объявленный в международный розыск прокурор Клина Эдуард Каплун самостоятельно принял решение вернуться в Россию из Израиля, после чего выяснилось, что претензий со стороны следствия к нему нет. Отсидевший дольше других экс-прокурор Пушкино Роман Нищеменко вышел из СИЗО в сентябре 2012 года: обвинительное заключение в отношении него отказалась утверждать Генеральная прокуратура. Экс-руководитель управления по надзору за следствием прокуратуры Московской области Дмитрий Урумов был освобожден через год после задержания. Затем Басманный суд Москвы признал незаконным уголовное преследование прокурора Озер Анатолия Дрока. В итоге единственным высокопоставленным фигурантом «игорного дела» оставался экс-зампрокурора Московской области генерал юстиции Александр Игнатенко, экстрадированный из Польши, куда сбежал сразу после начала следствия. Но обвинительное заключение в отношении него также не было утверждено Генеральной прокуратурой, и Игнатенко был освобожден из-под ареста. А в 2014 году точку в этом громком расследовании поставил Юрий Чайка, публично заявив: нет никаких доказательств, что прокуроры получали взятки за «крышевание», а само дело просто сфабриковано Следственным комитетом. Как ясно дал понять генпрокурор, «пора его уже заканчивать».  

Даже глава Следственного комитета России не сумел справиться с «крышевателями» нелегальных казино и их высокими покровителями. Они и сегодня продолжают спокойно зарабатывать, защищая тех, с кем должны бороться. И лишь иногда, как ящерица отбрасывает хвост, сдают кого-то из своих, чтобы создать видимость борьбы с коррупцией в рядах полиции.