Концессионной анархии Ильи Федорова приходит конец?

06 марта 2024

2422

Концессионной анархии Ильи Федорова приходит конец?

ФНС обратилась в столичный арбитраж с иском о банкротстве «Концессионной группы компаний», принадлежащей бизнесмену Илье Федорову – сыну бывшего министра природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области Александра Федорова. Будучи чиновником, Федоров-старший неоднократно оказывался в центре громких скандалов, а отставке предшествовал арест его заместителя и доверенного лица Кадрии Коровяковской и главного консультанта министерства Валерия Шашкина, обвинявшихся в вымогательстве взятки.

Своей чиновничьей карьерой Александр Федоров во многом обязан родственным связям с Константином Титовым, бывшим в 1991-2007 гг. губернатором Самарской области, а затем занявшим кресло в Совете Федерации. Во многом благодаря губернаторской поддержке развивался и семейный бизнес Федоровых, но если коммерческая деятельность экс-министра была связана с нефтедобычей, то его сын сделал ставку на теплоэнергетику. В частности, Илье Федорову принадлежит ряд предприятий, в рамках концессионных соглашений получивших контроль над котельными в Самарской, Саратовской, Оренбургской и Ульяновской областях, и снабжающих теплом и горячей водой госучреждения, включая школы, детские сады и объекты Минобороны.

Вот только коммунальные структуры Федорова-младшего декларируют многомиллионные убытки и одна за другой банкротятся. Так обстоит ситуация с «Инвестиционной сервисной компанией» (ИСК), «Тепло-энергосервисной управляющей компанией» (УК ТЭСК) и «Самарской тепло-энергосервисной компанией» (СТЭК), которой в 2020 году, в рамках концессионного соглашения, были переданы 14 котельных Минобороны. Однако их дальнейшая эксплуатация сопровождалась неоднократными коммунальными ЧП, и в минувшем декабре министерство обратилось в арбитраж с иском о расторжении соглашения, возвращении объектов и взыскании с ООО «СТЭК» 15-миллионного штрафа. Учитывая наличие серьезных финансовых проблем и банкротные процессы, коммунальный бизнес Ильи Федорова «сворачивается», при этом лоббисты интересов недобросовестного концессионера продолжают оставаться «в тени».

ФНС банкротит сына самарского экс-министра Федорова

Московский городской арбитраж принял к рассмотрению заявление ИФНС России №30 по Москве о признании банкротом ООО «КГК» (Концессионная группа компаний) и утверждении арбитражного управляющего должника. Размер исковых требований в тексте судебного определения не уточняется. Следующее судебное заседание назначено на 5 апреля.

ООО «КГК» было зарегистрировано в столице в июле 2022 года со специализацией «деятельность головных офисов». За тот же год при выручке в 17,8 млн рублей прибыль компании составила 1,1 миллиона. «КГК», в свою очередь, принадлежат 50% строительной компании «Донбасс Строй-Инжиниринг» зарегистрированной в ноябре 2022-го в Донецке и сегодня находящейся в процессе ликвидации.

Интерес к банкротно-ликвидационной теме объясняется тем, что единственным владельцем «КГК» и гендиректором «Донбасс Строй-Инжиниринг» является Илья Федоров – сын бывшего министра природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области Александра Федорова. К тому же семейство бывшего чиновника известно своими коммерческими «аппетитами», нацеленными на коммунальную сферу.

С поста министра Александр Федоров ушел в августе 2008 года с формулировкой «по собственному желанию». Этому предшествовал громкий коррупционный скандал, связанный с арестом его заместителя Кадрии Коровяковской и главного консультанта министерства Валерия Шашкина: чиновники вымогали деньги у директора фирмы «Геология-С» за выдачу лицензии на право пользования недрами. Как сообщали самарские СМИ, парочку задержали при получении взятки в размере 760 тыс. рублей и 10 тыс. долларов.

Взятая под стражу Кадрия Коровяковская считалась человеком из близкого окружения Федорова: ранее она работала юристом в самарском Минсельхозе, где Федоров занимал пост замминистра, а затем, по его представлению, не имея профильного экологического образования, была назначена заместителем министра природных ресурсов. В прессе высказывалось мнение, что вслед за арестом подчиненных проблемы с силовиками возникнут и у самого Федорова, но все ограничилось отставкой.

Скандальный протеже губернатора Титова

Известно и о других скандалах с участием министра. Так, Федорова привлекали к административной ответственности и оштрафовали на 50 тыс. рублей за нарушение антимонопольного законодательства: без проведения торгов он заключил госконтракт стоимостью почти 5 млн рублей на выполнение работ по очистке русла реки Подстепновка в Волжском районе. Работы выполнены не были, а нарушение порядка размещения заказа стало причиной неэффективного расходования бюджетных средств и ограничения конкуренции между хозяйствующими субъектами.

В 2007-2008 гг. Федоров выступал ответчиком по иску совладельца холдинга «GSH Management» Станислава Горчакова, добивавшегося взыскания с чиновника более 7 млн рублей по договору займа. Речь шла о возвращении долга в размере 4,5 миллионов с набежавшими процентами. Разбирательства проходили в двух районных судах и оба вынесли решение в пользу бизнесмена. Нежелание отвечать по долговым обязательствам если и не отразилось напрямую на карьере министра, то уж точно не прибавило ему популярности.

Покинув высокий пост, экс-чиновник вернулся в бизнес. Как писало сетевое издание «63.ру», до начала работы в министерствах он занимался ретейлом и торговлей алкоголем, при этом его основная коммерческая деятельность была связана с нефтедобычей: Федоров руководил занимавшейся розничным трейдингом нефти компанией «Волгаойл», а также входил в число учредителей «Самарской топливной компании».

Здесь стоит акцентировать внимание на родственных связях бывшего министра. Дело в том, что господин Федоров женат на сестре супруги Константина Титова, бывшего в 1991-2007 гг. самарским губернатором, а затем членом Совета Федерации. Кстати, должность замминистра сельского хозяйства Федоров занимал в правительстве своего родственника, а до назначения он возглавлял лесопромышленную компанию «Техтрансстрой» (ООО «ТТС»), создававшуюся при поддержке губернатора и считавшуюся одним из наиболее амбициозных проектов его администрации. В итоге «ТТС» сначала «накачали» миллиардными кредитами под гарантии Самарской области, затем «благополучно» обанкротили, а имущество выставили на торги.

Илья Федоров и «СТЭК» теряют концессию Минобороны

Вывод из сказанного выше напрашивается сам собой: коммерческие структуры Александра Федорова развивались «под присмотром» влиятельного родственника. За сменой власти последовала и «смена поколений», а в семейном бизнесе все более заметную роль стал играть сын бывшего чиновника Илья, открывший новые перспективные направления.

В 2019 году в Самаре была зарегистрирована «Самарская тепло-энергосервисная компания» (ООО «СТЭК») с основным видом деятельности «производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными». Забегая вперед скажем, что в настоящее время «СТЭК» находится в процессе банкротства, в отношении предприятия открыто конкурсное производство. По итогам 2022 года при выручке почти в 218 миллионов убытки компании составили 100 млн рублей.

При этом портфель госконтрактов «СТЭК» превысил 57 млн рублей в качестве поставщика и 456 миллионовв качестве заказчика. Не далее, как в минувшем январе МБУ «Паритет» из Волжского района подписало с компанией контракт на оказание услуг по теплоснабжению стоимостью 9,3 млн рублей и сроком исполнения 31 декабря 2024 года. Кстати, именно «Паритет» выступает основным заказчиком «СТЭК»: от него получены подряды более чем на 40 млн рублей. Ни многомиллионные убытки, ни процедура банкротства не препятствуют руководству бюджетного учреждения продолжать сомнительное сотрудничество.

Кстати, до апреля прошлого года официальным владельцем ООО «СТЭК» являлась уже знакомая нам «Концессионная группа компаний» (КТК), сегодня выступающая ответчиком по банкротному иску ФНС. До этого учредителем значилась «Тепло-энергосервисная управляющая компания» (ООО «УК ТЭСК»), принадлежащая Илье Федорову и также плотно сидевшая на госконтрактах, объем которых составляет 14 миллионов в качестве поставщика и 5,4 млн рублей в качестве заказчика. И вот ведь какое совпадение: «УК ТЭСК» находится в процессе банкротства! В 2022 году при выручке в 333,7 миллиона управляющая компания ушла «в минус» на 158 млн рублей.

Самое интересное, что с лета 2020 года «СТЭК» является официальным  концессионером 14 котельных Министерства обороны, в том числе, расположенных в городах Самара, Чапаевск, Кинель и Сызрань. По информации самарских СМИ, сложности с обслуживанием долговой нагрузки у компании начались в 2021 году, а инициатором ее банкротства стало предприятие «Газпром межрегионгаз Самара», которому «СТЭК» задолжала за газ 122,6 млн рублей. Вот только концессионер изначально демонстрировал свою полнейшую несостоятельность.

Так, в начале 2023 года прекратила работу котельная №18, в связи с чем в военных городках Сызрани произошло коммунальное ЧП: оказались разморожены инженерные сети теплоснабжения и, как следствие, внутренняя система теплоснабжения зданий. Осенью 2022-го «СТЭК» сорвала сроки топительного сезона в Рощинском, оставив без тепла и горячей воды казармы в военном городке. Тогда прокурорская проверка установила высокую степень изношенности тепловых сетей, что привело к неоднократным прорывам на трубопроводах. В 2021-м из-за систематических неплатежей ПАО «Самараэнерго» было вынуждено приостановить подачу электроэнергии котельным «СТЭК» в межотопительный период.

Кто ответит за коммунальный беспредел?

Коммунальная «свистопляска» продолжалась бы и дальше, но в прошлом декабре Минобороны обратилось в Арбитражный суд Москвы с заявлением о расторжении концессионного соглашения, возвращении объектов и взыскании с ООО «СТЭК» штрафа в размере 15,1 млн рублей. Разбирательства по делу продолжаются, очередное заседание назначено на 4 апреля.

Однако у сомнительного «специалиста» по теплоэнергетике Ильи Федорова есть еще один проблемный актив – московская«Инвестиционная сервисная компания» (ООО «ИСК»), также находящаяся в процессе банкротства. По итогам 2022 года «ИСК» задекларировала выручку в 585,3 миллиона и убытки в размере 539,5 млн рублей. Годом ранее при выручке в 222,7 миллионакомпания ушла «в минус» на 119,5 млн рублей.

Как и в описанных выше случаях, «ИСК» активно «осваивала» бюджет на госконтрактах: их объем в качестве поставщика превышает 14,7 миллиона, в качестве заказчика – 142,6 млн рублей. Контракты на поставку теплоэнергии с банкротящейся фирмой бюджетные учреждения продолжают заключать до сих пор. В минувшем феврале заказчиками стали Саратовская областная станция скорой медицинской помощи, Саратовский медицинский центр федерального медико-биологического агентства и Спортивная школа Балашовского муниципального района Саратовской области.

Дело в том, что согласно информации на сайте «Инвестиционной сервисной компании», с ней заключены концессионные соглашения в Саратовской, Оренбургской и Ульяновской областях в общей сложности на 52 объекта теплогенерации, снабжающие теплом более 140 госучреждений, включая детские сады и школы. Учитывая наличие серьезных финансовых проблем, «ИСК» в скором времени вполне может повторить историю «СТЭК». А ведь не далее, как в прошлом году, Илья Федоров уверял, что «СТЭК» продолжит свою деятельность, несмотря на «достаточно низкие тарифы»и «долги основных потребителей»! 

В итоге громкие заявления остались пустым звуком, а дальнейшее «сворачивание» коммунального бизнеса Федорова-младшего, похоже, является всего лишь вопросом времени. Вот только лоббисты концессионных соглашений продолжают оставаться «в тени» и вряд ли будут привлечены к ответственности за спровоцированный той же «СТЭК» кризис теплоснабжения объектов МО РФ.