Курган и Челябинск записали в саботажники целей Кремля. В Совфеде увидели отсутствие эффекта от реформы ТКО и «безволие губернаторов»
Курган и Челябинск записали в саботажники целей Кремля. В Совфеде увидели отсутствие эффекта от реформы ТКО и «безволие губернаторов»
Для Совета Федерации подготовили критические замечания к реализации мусорной реформы в регионах РФ. До этого на неэффективность действующей системы в сфере ЖКХ указала председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко. Со ссылкой на беседу с губернатором одного из регионов председатель Совфеда отметила: «выясняется, что решить вопрос с отходами не удалось, а регоператор кроме предложений увеличить тариф в 15 раз делать ничего не хочет».
В ходе совместного заседания комитетов был представлен и доклад, касающийся отраслевой проблематики, а вскоре подготовлены замечания экспертов, которые, по словам участников, будут официально озвучены в марте на пленарном заседании. Как отмечают участники рынка, «в настоящее время лоббисты текущего положения дел уже активизировали свою деятельность вплоть до администрации президента», однако предметный интерес Матвиенко дает шанс, что ситуация с «отсутствием переработки, фальсифицированными отчетами и зашкаливающей коррупцией» начнет изменяться. А в качестве ярких примеров провальной работы региональных операторов и курирующих их чиновников эксперты приводят регионы УрФО – Курганскую и Челябинскую области.
Сенаторов РФ ознакомили с замечаниями к докладу о ходе реформы ТКО, проводимой в регионах. В распоряжении издания находится список замечаний к документу, подготовленный экспертами сферы ЖКХ, в частности, и для регионов УрФО.
Аналитики ставят под сомнение эффективность реализуемых мероприятий, направленных на достижение, утилизации и захоронения отходов на срок до 2030 года, при сохранении текущих тенденций.
В поле зрения отраслевиков попал принятый в августе закон 476-ФЗ, которым установлена возможность продления срока действия статуса регоператора на 5 лет, если объем инвестиций в строительство объектов обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО составил не менее 1 млрд. Как отмечают специалисты, приводя примеры провальной работы коммерсантов в регионах, в таком формате «это лишь дает зеленый свет злоупотреблениям».
«Внеконкурсная процедура продления срока полномочий дискриминирует системы конкурентных отношений в РФ, позволяя эксплуатировать коррупционную схему распределения средств региональных операторов, изъятых у потребителей всех категорий через завышенные нормативы накопления ТКО. Инвестиции регоператоров в сумме более миллиарда рублей представлены в основном концессионными соглашениями, плата концедента в которых предусмотрена в виде поступления бюджетных средств. При этом сметные стоимости объектов таких соглашений завышены в несколько раз и не оправданы технологически», – следует из замечаний.
«У того же «Чистого города» в Зауралье или «ЦКС» на Южном Урале концессий нет, и судя по всему, не предвидится, но спайка с кураторами из правительств регионов там, как мы понимаем, более чем прочная. Так что не удивлюсь, если и им под каким-либо предлогом эти полномочия будут продлевать при всех скандалах. А те, кто претендует на концессии, в итоге оказываются в эпицентре внимания прокуроров или ФАС», – комментируют эксперты.
В качестве примера собеседник агентства, работающий на рынке УрФО, приводит ситуацию со строительством по концессии мусоросортировочного комплекса «Экотех» в Кетовском районе за 1,1 млрд. Соглашение фирмы с правительством ФАС признала фактически незаконным. В нем, в частности, предполагалось, что регион примет обязательство обеспечить 100-процентную загрузку МСК, а в противном случае будет компенсировать выпадающие доходы, что может привести к резкому росту тарифа.
Отраслевики обращают внимание и на перечень других проблем, так и не получивших внятных решений. Более того, сфера ЖКХ сталкивается в настоящее время с прямым лоббированием интересантами проектов, «целью которых является только управление финпотоками, но никак не улучшение работы жилкомхоза и качества жизни людей».
«Чтобы исполнить указ президента, нужно снизить количество образования ТКО и увеличить переработку по отношению к контрольной точке, лучше комбинируя. Реализуемая порядка 10 лет модель принципиально не позволяет этого достичь, поскольку основной интерес участников системы заключается как раз в увеличении количества отходов и связанных с ними операций. Отсюда и различные уловки», – говорят специалисты отрасли.
Одна из них, как указывают в компаниях, – это признание РДФ-топлива продуктом переработки. Само оно, представляющее измельченные горючие отходы, как, например, шины со свалки в Нижневартовске, не востребовано на рынке. По словам наблюдателей, неоднородная масса с сомнительными качествами «вряд ли имеет серьезные потребительские свойства, а гарантированы лишь выбросы диоксина и фурана в отсутствие нормальной системы дожига и очистки». Именно по этой причине, как отмечают эксперты, не получил развития проект «Ростеха» по мусоросжиганию.
Столь же неубедительно, по словам специалистов, выглядит и лоббирование производства компоста из органики, который после МСК представляет собой смесь отходов с инородными кусками, малопригодную даже для пересыпки на полигонах ТКО.
Причем в этом случае компост, так или иначе, будет оставаться на них. Требуемая же переработка фактически не производится, хотя владельцы комплексов пытаются с помощью всевозможных манипуляций доказать обратное. Предполагаемым примером участники рынка называют МСК «Ситиматика» в Магнитогорске, где «просто саботируют условия концессионного соглашения и в конечном итоге целеуказания Кремля». Предстоящие ревизии, судя по всему, фирму особо не тревожат.
Настолько же критически оценивают наблюдатели и нормативы накопления отходов, устанавливаемые «совершенно произвольно в угоду регоператорам».
Впрочем, судя по всему, в ближайшее время в шквально идущие конфликты вокруг реформы ТКО вмешаются и представители Совфеда.
Основной объем критических замечаний, по словам отраслевиков, планируется озвучить на мартовском пленарном совещании, хотя есть и мнение, что «интерес Матвиенко вполне может быть связан с личными интересами ее окружения к инвестиционно привлекательной теме».
Автор:
Смотреть все новости автора
Читайте по теме:
В Китае прошла свадьба стоимостью 30 миллионов долларов Вячеславу Шеянову не удалось отмыть миллионы вместе с мехпрачечными РЖД В России движение "Я/Мы Сергей Фургал" было признано экстремистским и запрещено Девушку едва не сбил водитель, пока она перебегала дорогу в Магнитогорске Хуситы объявили о запрете для судов, связанных с Израилем, США и Великобританией, на вход в акваторию Красного моря Собака искусала ребенка в Хабаровском крае, девочку спасли прохожие Мизулина посетила соревнования по сноуборду в Тюмени и чуть не попала под обрушение трамплина Перед убийством Навального хотели лишить гражданства Поблекший Ланит ответит Генсом за Тихонова: кто разваливает дело чиновника? Наледь с крыши рухнула на 85-летнюю пенсионерку в российском городеВажные новости
США ввели санкции против 12 топ-менеджеров «Лаборатории Касперского»
Сын замминистра обороны переписал лондонский бизнес на однокурсника
Опубликовано видео второго применения трехтонной управляемой авиабомбы
Суд изгнал из Крыма владельца группы «Зенден» Андрея Павлова
Юрий Ериняк — как бандит Юра Молдован захотел стать респектабельным бизнесменом