Госкорпорация хватается за любые проекты, но многие не доводит до конца

13 сентября 2023

2137

Госкорпорация хватается за любые проекты, но многие не доводит до конца

О создании системы «Электронная путёвка» в турбизнесе говорят уже как минимум лет десять. Тогда одним из бенефициаров этой идеи называли Инну Бельтюкову – владелицу шумно обанкротившегося в начале 10-х годов крупного по тем временам оператора рынка «Капитал Тур». Позднее «Электронной путёвкой» заинтересовалась группа «Астерос», выигравшая в 2015 году открытый конкурс на создание данной системы. А с 2017 года система находилась под крылом структур «Ростеха». Как уже , по оценкам отраслевых ассоциаций, на создание системы ушло без малого полмиллиарда рублей. Теперь же «Электронную путёвку» оставалось лишь довести до ума и запустить. Заняться этим решило ООО «Прайм груп», с которым Минэкономики уже заключило контракт на сумму 47,1 млн рублей. Почти половина (49%) этой компании принадлежит подконтрольному «Росатому» АО «Атомдата-Интеграция». Последнее, судя по данным открытых источников, было создано лишь чуть больше года назад. Основным видом деятельности компании указана консультативная работа в области компьютерных технологий, а численность работников компании, если верить открытым данным, составляет всего семь человек. Одним словом, речь, похоже, идёт вовсе не об IT-гиганте, а о весьма скромной компании.

Закономерно возникает вопрос: с чего вдруг «национальный лидер в производстве электроэнергии» ни с того ни с сего развивает небольшую консалтинговую IT-контору, да ещё и ввязывается в практически готовый отраслевой проект, с атомной энергетикой никак не связанный? Ответ кажется простым: за подключение к системе тур­агентствам придётся заплатить 2 млн рублей. Учитывая, что в реестре зарегистрировано 4237 компаний, оператор системы получит свыше 9 млрд рублей.

Другое дело, что за последние годы вся деятельность «Рос­атома» фактически свелась к подобным проектам. Вероятно, заработать на профильном рынке стало сложно?

В конце прошлого года в «Рос­атоме» с большой помпой подводили итоги последних 15 лет работы. Как отметил генеральный директор корпорации Алексей Лихачёв, с 2007 года она не только стала мировым лидером в атомных технологиях, но и начала продвижение в другие сектора экономики. Какие же важные и перспективные направления выбрал для себя «Росатом»? Одним из таких успешных бизнесов должна была стать утилизация токсичных отходов. В марте этого года была запущена новая система, созданная специально под ФГУП «Федеральный экологический оператор» (входит в «Росатом»), предполагающая, что все компании, у которых образуются отходы первого и второго класса опасности, должны заказывать услуги по их вывозу и переработке у данного ФГУПа. Предприятие при этом может вывозить и перерабатывать эти отходы само или же привлекать субподрядчиков.

Однако в июле в профильном комитете ТПП РФ отметили: новая система так и не заработала. Единый оператор по утилизации токсичных отходов фактически со своими задачами не справляется, говорится в официальном письме представителей ТПП, направленном в Госдуму. Попытка же монополизировать отрасль, создав единого оператора, фактически привела к тому, что прежние бизнес-цепочки оказались разорваны, при этом новую систему росатомовский ФГУП так и не наладил. Всего, как подсчитали в «Росатоме», были получены заявки на вывоз 2,3 тыс. тонн отходов. По независимым оценкам, цифра эта ничтожно мала: за год в стране образуется более 300 тыс. тонн таких отходов.«Прогноз о неэффективности монополизации по факту подтверждается. Старая система, которую, безусловно, нужно было реформировать, но рыночными способами, уничтожена, а монополия не показала положительного результата», – оценил работу «Росатома» по утилизации отходов директор Института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов.

Шумный скандал  и вокруг ещё одного рос­атомовского подразделения – ФГУП «Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами». Как считают в Следственном комитете, гендиректор этой компании Игорь Игин получил 132,5 млн рублей в качестве взяток от питерского ООО «Спецпроект» за заключение четырёх госконтрактов. Расследование дела пока не закончено – г-н Игин, не признающий свою вину, по решению суда до 24 сентября будет находиться под стражей.

Новости по теме: Названы возможные сроки решения о референдуме по переименованию Волгограда

Если утилизацию радиоактивных отходов в целом можно отнести к профильной деятельности атомной корпорации, то другие начинания вызывают вопросы. Несколько лет назад стало известно, что «Рос­атом» решил выйти на рынок ветроэнергетики. «Госкорпорация ставит перед собой задачи не только строительства ветроэлектростанций (ВЭС), но и создания системы технического регулирования, подготовки кадров, организации локализации производства ВЭУ (ветроэнергетическая установка. – Ред.), сертификации, развитие НИОКР», – сообщается на официальном сайте «Росатома».

С развитием научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и локализацией, правда, вышла незадача. В марте стало известно, что российский завод по производству лопастей для ветряных электростанций остановился после ухода западных компаний из России. Всё дело в том, что лопасти на российскую площадку в Ульяновской области поставляла датская компания Vesta, решившая вый­ти из российских проектов.

Тем временем у «Росатома», который явно намеревался занять лидирующие позиции на рынке ветроэнергетики, уже появились конкуренты. О планах по строительству 17 ветроэлектростанций заявило ООО «Уралэнерго­сбыт». Изначально эта компания была связана с финским госконцерном Fortum. Однако после того как финны заявили о приостановке своих проектов в России, а иностранные активы в РФ начали переходить под внешнее управление, гендиректором ПАО «Фортум» стал главный энергетик ООО «Башнефть-Добыча» Вячеслав Кожевников. Кроме того, свои проекты предложила также китайская компания Beijing Huatai Zhongheng New Energy Investment Management Co. Ltd. Таким образом, в отсутствие необходимых технологий «Росатом» рискует потерять свои позиции на рынке ВЭС. Соответственно списав потраченные деньги в убытки.

Хотя разработку «Оникса» в «Росатоме» вели за государственный счёт (корпорация получила грант от Минобрнауки в размере 250 млн рублей), остаются сомнения, будут ли в итоге вложенные средства работать на благо государства

Амбициозные планы подразделения «Росатома» заявили и на рынке медицинской техники. Так, в прошлом году подконтрольное госкорпорации АО «Русатом Хэлскеа» получило регистрационное удостоверение Росздравнадзора на комплекс лучевой терапии на базе ускорителя электронов «Оникс».

Как сообщалось, уже в нынешнем году планировалось начать оснащать приборами лечебные учреждения. Однако вот незадача – несмотря на то что «Оникс» позиционируется как отечественная разработка, на самом деле доля российских компонентов в ней составляет 80%. Это достаточно весомый процент, однако без импортных комплектующих «Оникс» работать не сможет. Потому не исключено, что ситуация может развиться по сценарию, аналогичному производству ветряков.

Кроме того, закрыть потребности российского рынка в таких приборах у «Росатома» явно не получится: корпорация обещает производить всего 5–10 таких аппаратов в год. При этом, по данным Росстата, в 2021 году в российских клиниках использовалось 262 аналогичных прибора, большая часть из которых уже устарели – в замене нуждался 71 ускоритель. По оценкам экспертов, для того чтобы закрыть потребности внутреннего рынка, потребуется как минимум 200 приборов. Таким образом, достижение пока что выглядит довольно скромно.

Немаловажно и то, что разработку «Оникса» в «Росатоме» вели за государственный счёт (корпорация получила грант от Минобрнауки в размере 250 млн рублей), остаются сомнения, будут ли в итоге вложенные средства работать на благо государства. Всё дело в том, что медицинским дивизионом «Рос­атома» – уже упоминавшимся АО «Русатом Хэлскеа» – до недавнего времени руководила Наталья Комарова, которая, по информации из открытых источников, может иметь родственные связи с олигархом Виктором Вексельбергом. У последнего есть свои интересы на рынке медицинского оборудования, в том числе и касательно поставок приборов и расходных материалов. Так что кому, куда и за сколько в итоге будут поставляться те же «Ониксы», пока ещё не вполне очевидно.

Попытки «Росатома» заработать на непрофильных проектах вполне объяснимы. Корпорация продолжает оставаться крупнейшим в мире предприятием атомной энергетики, предоставляя весь спектр услуг от строительства энергоблоков до утилизации топлива. Так, доля «Росатома» на мировом рынке обогащения урана оценивается в 30%, кроме того, корпорация обеспечивает ядерным топливом пятую часть потребностей США в обогащённом уране. Тем не менее позиции «Росатома» в последние годы стали не такими крепкими, как прежде. На фоне санкций и текущей политики от совместного проекта по строительству АЭС «Ханхикиви-1» отказалась Финляндия. Кроме того, Чехия, Болгария и Словакия решили в будущем закупать ядерное топливо у американской Westinghouse. Компенсировать потерю отчасти должно сотрудничество с ЮАР – соответствующий меморандум был подписан в августе. Также, в январе глава «Росатома» Алексей Лихачёв заявлял, что корпорация сейчас ведёт переговоры о новых проектах приблизительно с десятком стран и в трёх-четырёх странах они даже близятся к завершению и подписанию контрактов.