Миллиард на Генса: афера по ЕИИС "Соцстрах" раскрыта не до конца?

Афера, которую провернули при создании единой интегрированной информационной системы (ЕИИС) "Соцстрах", завершилась сроком для одного из основных IT-специалистов Фонда социального страхования России Николая Евдокимова. В колонию на семь лет он отправится за то, что после увольнения из ФСС зарегистрировал на себя права на 46 подсистем информсистемы.

Информационные госсистемы - одна из золотых жил для нечистоплотных чиновников. Взять хотя бы историю Анатолия Тихонова и ГИС ТЭК, где наследила компания "Ланит" миллиардера Генса, или историю по линии Пенсионного Фонда и его подрядчиков из числа IT-компаний, приближённых к бывшему акционеру "Промсвязьбанка" Алексею Ананьеву (вместе с братом заочно арестованы в сентябре 2019 года и объявлены в международный розыск). Не обошлось без уголовного дела и создание ЕИИС "Соцстрах" и вполне может статься, что к этой истории приложили руку всё те же Генсы.

Дорогомиловский районный суд Москвы осудил одного из бывших основных IT-специалистов Фонда социального страхования России Николая Евдокимова к семи годам заключения, штрафу в 500 тыс. рублей и лишению права занимать руководящие должности в течение двух лет.

Евдокимова изначально обвиняли в совершении мошенничества, то есть приобретени права на чужое имущество путём обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере. Но тонкость дела в том, что речь идёт об интеллектуальной собственности, которую нельзя потрогать руками, потому в 2018 году дело из суда уже возвращали на доследование.

Защитник Евдокимова тогда заявлял, что, по его мнению, в принципе, не определен предмет преступления, а справку о расчёте стоимости исключительных прав нельзя признать допустимым доказательством, и определять исходя из сведений, содержащихся в ней, сумму ущерба, так как на момент ознакомления обвиняемого и его защитников с материалами уголовного дела документ в материалах дела отсутствовал. Тогда дело вернулось на доследование.

Из материалов того заседания известно, что сумма ущерба варьируется от 212,94 до 309,508 млн рублей. В такую цену Фонд соцстраха оценил ущерб от регистрации на имя Евдокимова прав на 46 подсистем ЕИИС. Сам фигурант вины не признает.

Как сообщает газета "Коммерсант", Евдокимов сделал карьеру в ФСС, за шесть лет (с 2003 года) дослужившись до замглавы Департамента эксплуатации и технического обслуживания информационных технологий фонда. В то же время как до работы в ФСС, так и после увольнения он числился директором ООО "Открытые информационные технологии" (позднее переименовано в НИСТ).

Именно ООО "Открытые информационные технологии" выступало разработчиком ЕИИС "Соцстрах" и именно на него в 2014 году Евдокимов зарегистрировал исключительные права на программы для подсистемы ЕИИС. Что позднее и легло в основу уголовного дела.

После оглашения приговора защита заявила, что будет его обжаловать.

Ковалевского доля

Также не лишне напомнить, что схожий финт провернул и экс-советник главы ФСС, ставший его заместителем и курировавший разработки Евдокимова - Сергей Ковалевский (был заместителем в период с 2004 по 2010 годы, а в фонде работал с 1997 года), который также был одно время советником гендиректора Российского агентства по государственным резервам.

Новости по теме: Названы возможные сроки решения о референдуме по переименованию Волгограда

К Ковалевскому претензии у следствия возникли в 2013 году (после ревизии, проведённой новым руководителем), так как оказалось, что ещё в 2005 году тот зарегистрировал на себя права использования системы, а сам алгоритм был запатентован еще в 1991 году. Следователи насчитали, что фигурант получил около 5,4 млд рублей бюджетных средств. Дело частично прекратили по истечению сроков давности, хотя по нему был насчитан ущерб порядка 4 млрд рублей, а до приговора по второму эпизоду - на 2 млрд рублей ущерба Ковалевский не дожил. Фигурант умер в 2023 году.

Интересный факт: в 2015 году ФСС подал два иска к Евдокимову, возглавляемой им компании и ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" о защите деловой репутации. Одно дело прекратили, потому как к рассмотрению был принят второй иск, а второй иск так и не дошёл до вердикта по причине того, что лицо, подписавшее заявление, на то полномочий не имело, поскольку доверенность была отозвана, что подтверждается приказом №538 от 14.11.2014 года. Сплошные разброд и шатание какие-то, а не серьёзное госведомство.

Цепочка из известных неизвестных

Казалось бы, в этой истории все наказаны. Вот только даже по истории с Ковалевским, что называется, есть нюанс.

Cледователи ФСБ, что вели дело, не исключали, что часть похищенных денег обвиняемый Ковалевский легализовал через свою гражданскую супругу Веру Леханову и дочь, якобы получившую гражданство Канады. Тут возникает первый вопрос - а искали ли в этом направлении и вернули ли упомянутые миллиарды рублей в госбюджет? Ответа на этот вопрос нет.

Но, если в случае с Ковалевским, смерть всё спишет, то в истории с Евдокимовым также есть свои известные неизвестные.

Следствие указывало, что Николай Евдокимов был директором ООО "Открытые информационные технологии" (позднее переименовано в НИСТ) - разработчика ЕИИС "Соцстрах". Да, действительно, некий Евдокимов Николай Валерьевич был директором НИСТ, которое ликвидировано в январе 2021 года.

Исходя из судебных споров, изначально правообладетель программы был другой и, вероятно, к нему имел отношение Ковалевский.

Как уточнялось в материалах одного из дел, рассмотренных в 2014 году, в 2008 году ООО "Открытые информационные технологии" и ЗАО "Новые информационные системы и технологии" заключили договор об отчуждении исключительного права на программу для ЭВМ "HIST DoCoMo" (имела отношение к ЕИИС "Соцстрах"). Права же на программу на ЗАО "Новые информационные системы и технологии" подтверждались договором от 1998 года, подписанным как дополнение к генеральному соглашению о сотрудничество ЗАО и Фонда социального страхования РФ. Соглашение с ЗАО действовало до 2001 года. При этом в материалах дела уточнялось, что ЗАО занималось модернизацией и развитием единой интегрированной информационной системы ФСС РФ (ЕИИС "Соцстрах") по госконтракту от 01.03.2005 года.

На сегодня ЗАО "Новые информационные системы и технологии" ликвидировано, учредителями его были Епифанов Павел Петрович, Юрченко Сергей Дмитриевич и Зайцев Константин Сергеевич. При этом, по открытым данным, тёзка последнего имеет прямое отношение к Национальному исследовательскому ядерному университету "МИФИ" (доцент, доктор технических наук). ЗАО возглавлял одно время Валерий Мазур, полный тёзка которого позднее также фигурировал в качестве директора фирмы, которую потом возглавил Евдокимов. То есть налицо прелюбопытнейшие связи последнего.

Новости по теме: На улицах Парижа после забастовки мусорщиков скопились горы мусора

Следы Генсов

В 2014-2015 годы Евдокимов и со-компания пытались через арбитражи взыскать некие убытки с подрядчиков ФСС (что вели доработку, модернизацию и развитие системы), апеллируя к тому, что им, мол, принадлежат права и без них ничего делать нельзя. Но иски они проиграли.

Тогда же, в 2014 году, некое ЗАО "Дирамо" судилось с ООО "Открытые информационные технологии", требуя признать недействительным договор об отчуждении исключительного права на программу для ЭВМ "HIST DoCoMo", заключенному ответчиком и ЗАО "Новые информационные системы и технологии", аргументируя тем, что это он, мол, правообладатель, а вовсе не ответчик. Суд "Дирамо" проиграло, а на сегодня и вовсе ликвидировано, как и его правопреемники.

Была в этом деле ещё одна примечательная контора - ООО "Систематика", с которой ФСС России имел давние отношения. Если судить по данным "Руспрофайл", то через неё прошли четыре госконтракта на сумму 1,6 млрд рублей. Из них три были заключены в 2011-2012 годы. Один из контрактов, заключенный 12 января 2011 года как раз касался ЕИИС "Соцстрах". За 443,751 млн рублей компания должна была осуществлять техподдержку и сервисное обслуживание.

С этой фирмой компания под руководством Евдокимова также неоднократно судилась, начиная с 2011 года. Тогда же ООО "Открытые информационные технологии" заявило, что фирмой "Систематика" проведена модернизация программного обеспечения ЕИИС "Соцстрах", что технологически возможно только при использовании исходных текстов программы "HIST DoCoMo", являющейся необходимым технологическим компонентом ЕИИС, а разработчик полномочия по авторскому сопровождению, адаптации, модернизации и внедрению ЕИИС ФСС РФ не передавал и согласия ОИТ на это не получал. Евдокимовская компания в суде заявляла, что до этого и с момента разработки информсистемы ФСС РФ всегда привлекал разработчика к развитию, а тут нарушил эти "традиции", отдав контракт "Систематике".

Первая инстанция в 2011 году даже иск удовлетворила, запретив компании "Систематика" использовать программу для ЭВМ "HIST DoCoMo" и взыскав 124 млн рублей убытков. Фактически отменить этот вердикт удалось только в 2014 году через пересмотр дела, то есть уже тогда, когда ФСБ начало раскручивать дело Евдокимова со-товарищи. Тогда же в деле принимал участие как иное лицо старший следователь Следственного управления ФСБ России Захожий И.А.

При этом по делу была проведена экспертиза и эксперт заявил, что программа "HIST DoCoMo" используется в составе представленных на исследование версий программы ЕИИС "Соцстрах", но при этом она не является средством разработки, но содержит набор компонентов, на основе которого были созданы программы, входящие в состав представленных на исследование версий , а модификация программы ЕИИС без использования программы невозможна, за исключением случая программирования функционала программы заново.

О чём это говорит? О том, что ещё в далекие 90-е частная компания пыталась полностью завязать на себя все дальнейшие контракты хоть как-то связанные с ЕИИС. То есть, помимо Евдокимова, на скамье подсудимых должны сидеть все те, кто эти контракты и соглашения подписывал, не замечая "подводной бомбы", которая позднее и "рванула". Но тут есть ещё один нюанс - если программа, о которой во всех судах шла речь, та самая "HIST DoCoMo", всё же не является средством разработки, как заявил эксперт, то и права на неё принадлежат всё также ФСС и ничего Евдокимов, выходит, не крал?

В этом деле очень много вопросов, на которые даже к моменту оглашения приговора не даны ответы. И один из таких вопросов - роль бенефициаров "Систематики" во всей этой истории. Ведь, как мы убедились из материалов суда, долгие годы ФСС обращался по делам, связанным с ЕИИС, только к разработчику, а тут вдруг решил сменить подрядчика. Более того, в 2015 году "Систематика" даже пыталась обанкротить своего "главного конкурента", но неудачно.

Да и "Систематике" также есть, что поставить в вину. Вот только почему-то к ответу её никто не привлёк.

Как заявили аудиторы (результаты проверок оглашены в 2014 году) Счётной палаты России, в двух региональных отделениях ФСС выявлены проблемы, связанные с внедрением программного обеспечения. Проверка исполнения госконтрактов, заключенных ФСС с ООО "Систематика", показала, что отдельные виды программного обеспечения передавались в Фонд по ценам, на 65-70% превышающим их себестоимость у правообладателей, всего на общую сумму 134,4 млн рублей. То есть фирма завышала цены, но за это никто не ответил? Почему бенефициары компании не рядом с тем же Евдокимовым? Вот тут-то и выясняется прелюбопытнейший факт - к подрядчику мог иметь отношение сначала Георгий Генс, а потом его наследник - Филипп Генс. Лица, судя по истории с ГИС ТЭК, почти неприкосновенные.

В 2015 году издание Cnews сообщило, что группы компаний "Ланит" (на тот момент Георгия Генса) и "Систематика" реализовали планы по созданию совместного предприятия на базе собственных консалтинговых подразделений. Новая структура получила название - "Консист бизнес групп" и была сформирована на базе входящих в "Ланит" активов "Ланит консалтинг" и LCEurope и принадлежащих "Систематике" компаний TOPS Consulting и Sciener.

К слову, в 2020 году "Ланит" уже в лице Филиппа Генса полностью выкупил долю своих партнёров в ООО "Консист" - головной компании консалтинговой группы "Консист Бизнес Групп". АО "Группа Систематика" в сделке представлял Леонид Гольденберг (президент группы "Систематика", сейчас входит в состав "Национальной компьютерной корпорации").

По данным "Руспрофайл", ООО "Систематика", что было исполнителем контрактов с ФСС РФ, учреждено в 1998 году. Владельцем в период с 21.06.2015 по 28.01.2016 год было ООО "Топс Консалтинг" и АО "Группа Систематика". На сегодня компанию "Систематика" контролирует АО "Группа Систематика", чьим бенефициаром на конец 2022 года являлся Денис Фролов, известный читателям по истории о возможной связи с главой ВЭБа Игорем Шуваловым.

В июне 2016 года в списке владельцев ООО "Систематика" появилось ООО "Топс Бизнес Интегратор". Компания "Топс Консалтинг" на сегодня ликвидирована, но последними её владельцем было ООО "Консист", которое в свою очередь в период с 25.06.2015 по 16.12.2018 года было во владении Георгия Генса, на сегодня компанию контролирует его сын, унаследовавший активы, - Филипп Генс.

Ещё один актив, наследивший в истории с ЕИСС "Соцстрах" - это вышеупомянутое ООО "Топс Бизнес Интегратор", учрежденное в 2001 году и ставшее правопреемником ООО "Топс Холдинг". С момента основания "Топс Бизнес Интегратор" им владели АО "Группа Систематика" и ООО "Систематика", а также фирма была исполнителем двух контрактов с ФСС РФ на общую сумму 375 млн рублей. В одном из них речь шла о поставке комплектов оборудования для обработки и передачи данных для обеспечения функционирования ЕИИС.

Помимо следов к Генсу, от ООО "Систематика" удалось найти следы и к Михаилу Фридману, Герману Хану и Алексею Кузьмичеву. Как сообщало издание Comnews, в 2008 году А1, инвестподразделение "Альфа-Групп", приобрела блокпакет в ГК "Систематика" (владельцем была кипрская компания Systematica Holdings), а основным активом ГК выступало ООО "Систематика". От данного имущества A1 избавилась лишь в январе 2013 года.

Какую роль сыграли в деле по ЕИСС "Соцстрах" эти лица, мог бы выяснить Следком.

Евдокимова осудили, а бенефициаров забыли?

Но не будем мы забывать и о роли компании, которой руководил Евдокимов. Там также есть детали, которые, на наш взгляд, обошли своим внимание следователи.

Разработчиком ЕИСС "Соцстрах" по документам называют ООО "Открытые информационные технологии" (он же НИСТ), которым руководил Евдокимов. Вот только Евдокимов не был владельцем компании, как минимум с 2014 года, а именно тогда развернулись основные споры за права в судах. По данным "Руспрофайл", данная фирма-подрядчик находится в собственности Анны Куликовой и Сергея Ушенина (тех, кто владел активом ранее, базы не раскрывают).

И, если на Ушенина ничего более не зарегистрировано, то Анна Куликова - персона довольно примечательная.

Куликова является совладельцем ООО "Системно-аппаратурное предприятие "Лазурит", которое также принадлежит Геннадию Курочкину (50%), Сергею Бегишеву и Аркадию Табакову. Возглавляет фирму Александр Курочкин.

В свою очередь у "Лазурита" есть "дочерний" актив - ООО "Центр специальных разработок Мниирс" (ООО "ЦСР Мниирс"), который выступал исполнителем 40 госконтрактов на общую сумму более 53 млн рублей, из которых 44,54 млн рублей компании обеспечило девять контрактов с АО "Концерн "Созвездие" из дивизиона холдинга "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех".

Помимо этого, Аркадий Табаков в 2016-2022 годы был совладельцем ООО "АПК Мниирс" (сейчас он только его директор). который принадлежит АО "Мниирс" ("Московский научно-исследовательский институт радиосвязи"). Последнее, судя по данным "Руспрофайл", было учреждено
Министерством имущественных отношений России, а директором этого АО, которое на сегодня в стадии банкротства, является Василий Данилов - бывший заместитель губернатора Ярославской области, экс-глава департамента промышленности и транспорта Ярославской области. А "Мниирс" в свою очередь - исполнитель 14 госконтратов на сумму более чем 46 млн рублей. Среди заказчиков - УНТО Спецсвязи ФСО России, ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А.Гагарина", "Роскосмос" и другие.

И Табаков, и Геннадий Курочкин также были учредителяими ЗАО "ЦСР Мниирс", чьим правопреемником и стало ООО "ЦСР Мниирс"

Ещё одна ниточка с другой IT-компанией - это общая электронная почта "НИСТ" Евдокимова и некоего ООО "Хайтек". Последнее учреждено в 2010 году и работает в сфере разработки программного обеспечения. С июня 2023 года фирма принадлежит ООО "Пик-Инвестпроект" из дивизиона "ПИК" Сергея Гордеева (доля заложена в "Альфа-банке"), но до этого времени и с мая 2014 года компанией "Хайтек" владела Леханова Инга Борисовна. При этом иных активов за ней не числилось, и владельцы до 2014 года в базах не фигурируют.

Директором "Хайтек" до назначенного "ПИК" Антона Алексеева был Александр Копытман (владелец торгового ООО "Совэнергоинвест"), а до него - некий Тукин Евгений Викторович. Полный тёзка последнего фигурировал в числе подписантов https://epivakorona.com/openletter2signatures.html открытого письма в Минздрав РФ с просьбой о независимой и открытой проверке эффективности вакцины "ЭпиВакКорона" и было указано, что Тукин - программист.

Мог ли "Хайтек" быть связан с "НИСТ" или с Евдокимовым, это вопрос скорее для Следкома. Если смотреть на отчётность ООО "Хайтек", то компания довольно скромная - всего-то 4,6 млн рублей выручки за 2022 год. Но факт остаётся фактом - фирму-пустышку "ПИК" покупать не стал бы, да ещё и, судя по обременению, на покупку пришлось занимать средства у банка.

Таким образом, в чистом остатке мы имеем целую группу компаний из сферы IT, связанных с "НИСТ" и его совладельцем, и при этом они также выступали поставщиками продукции для госведомств. Есть в этой цепочке и следы миллиардера Генса, а также прочих, не менее известных лиц.

После изучения всех материалов дела и нюансов, возникает вполне обоснованный вопрос, а не пора ли делу на доследование?

moscow-post