Как организатор лотереи стал королем строек в Красноярске

31 октября 2017

1468

Как организатор лотереи стал королем строек в Красноярске

За последнее время ревизоры в подотчетных ему объектах сделали десятки опасных находок вроде слишком узких проходов и аварийных выходов, которые нельзя открыть, или серьезных повреждений памятников архитектуры — даже кладки церквей оказывались без цемента. Раньше Рабушко лишал людей денег, теперь он может лишить их жизни.

Первые «победители» лотереи

2 декабря 2016 года в селе Роща Курагинского района Красноярского края первоклашки вышли на прогулку. Одна из девочек вернулась в здание школы за телефоном, и на глазах у ее друзей рухнула крыша — хотя за три месяца до того крышу ремонтировали, проводился тендер на реконструкцию. По счастливой случайности никто не пострадал, но с тех пор инспекторы стройнадзора и охраны объектов культурного наследия штурмуют с проверками местную социальную инфраструктуру — чтобы проверить выполнение нормативов. Оказалось, не зря.

У красноярского Управления капитального строительства (УКС) за этот год выявлено 78 нарушений при 49 проверках со стороны служб строительного надзора и охраны объектов культурного наследия. Это учреждение отвечает за стоительство и реставрацию различных общественных зданий в регионе (в частности роддомов, больниц, школ, стадионов) и памятников архитектуры. Красноярское УКС оказалось абсолютным рекордсменом по количеству нарушений и проверок от всех контрольных ведомств среди четырех десятков аналогичных учреждений в других регионах. 

Например, в августе 2017 года Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края проверяла ход реконструкции Красноярской межрайонной клинической больницы скорой помощи им. Карповича (проект организует УКС) и нашла массу нарушений, несущих в себе опасность жизни и здоровью людей. Оказалось, что площадки лестничных клеток в больнице слишком узкие и не соответствуют нормам противопожарной защиты — то есть из-за узких проходов лежачих и малоподвижных больных будет сложно эвакуировать.

Да и вообще, по-видимому, не предполагается кого-либо спасать из крупнейшей красноярской больницы: двери эвакуационных выходов «выполнены с запорами, препятствующими их свободному открыванию изнутри без ключа», найдено множество недостатков системы вентиляции. Причем те же нарушения на одном и том же объекте повторяются из раза в раз — предписания инспекторов попросту игнорируются.

На реконструкцию этой больницы потрачено уже свыше 1 млрд рублей. УКС отвечает не только за ремонт, но и за поставку сюда оборудования в том числе высокотехнологичного, такого так томографы.А как мы помним, с поставкой томографов связано одно из самых громких федеральных антикоррупционных дел 2010-х (правда, виновных в том деле наказали условно).

Опять август-2017: при проверке строительства школы в селе Ермаковское претензии возникли еще на уровне котлована — обнаружился «недостаточный геодезический контроль точности геометрических параметров строящегося здания школы». Что и как делали — не разобраться: «не представлен журнал производства работ, вследствие чего отсутствует хронология выполнения строительно-монтажных работ на строительной площадке при строительстве». 

Управлению капстроительства доверяют стройку и реконструкцию не только стандартных социальных, но и памятников архитектуры. Так, не первый год в Енисейске УКС курирует реставрацию Троицкой церкви XVIII века — памятника сибирского барокко. Ещё в 2015-м ревизоры нашли там массу нарушений. Так, строители не всегда использовали цементный раствор в кирпичной кладке — а значит, такая кладка могла обвалиться в любой момент. Дом купца Флеера на улице Ленина — ещё один памятник архитектуры Енисейска, построенный в конце XIX века. В октябре ревизоры увидели на фасаде здания трещины.

А вот и другой пример – дом усадьбы Баландина всё по той же улице Ленина. Фактически это  сибирская квартира дореволюционного магната Алексея Баландина, который вёл дела по всей Российской империи. Как утверждают наши  источники в стройнадзоре Краснорярского края, реконструкция дома под руководством УКС также велась с многочисленными нарушениями.

Сначала компания-подрядчик, не имевшая до этого опыта реставрации, сняла крышу с деревянного дома и продержал его под дождём и снегом почти всю зиму, укрыв только в феврале, таким образом замочив все деревянные конструкции и затопив подвалы. Все указания авторского надзора просто игнорировались при молчаливой поддержке УКС. Весной при расчистке этих завалов вдруг стали рушиться своды, промоченные зимой. Затем представители УКС предложили вообще раобрать  своды и колонный зал в подвале и заменить всё это плоским бетонным потолком. После отказа авторов проекта УКС расторг договор авторского надзора и в настоящий момент пытается заключить его со сторонней организацией из нового строительства, каким-то чудом получившей лицензию и не имеющей опыта реставрации. 

Возникли у проверяющих вопросы и к качеству реставрации усадьбы Евсеева, в которой с 2000-х располагается архив Енисейска. Двухэтажное кирпичное здание 1730-х годов с каменным флигелем давно нуждалось в реставрации, однако начали её лишь в 2015-м,  а уже в 2016-м в УКС отрапортовали о завершении работ. Ревизоры из Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору  приехали на объект с инспекцией и выяснили массу интересного. Например,  что с фасада только что отреставрированного здания начала сыпаться штукатурка, кое-где строители не закрепили трубы отопления, не заделали нижнюю часть фасадной стены, а входную дверь установили и вовсе установили неровно и через нее проходит холод.

– Кто знает, какими заморскими причудами были украшены сводчатые палаты усадьбы Евсеева. Однако зодчие, приглашенные УКС,  решили не связываться с реставрацией палат — хлопотно это, медленно да и не нужно. Им оказалалось гораздо проще, спекулируя на мнимой ценности поздних наслоений оставить всё как есть. Вся реставрация превратилась в капремонт с перекраской фасадов и интерьеров. По словам эксперта, похожая история произошла и с реставрацией Иверской  церкви в Енисейске.

– В процессе разработки проекта было выявлено что часть несущих стен сложены не из кирпича, а построены из вертикально поставленных бревен. достаточно редкая технология, характерная для второй половины XVIII. Надо ли говорить, что деревянные стены могли сохранять остатки монументальной живописи по бумаге, и должны были быть исследованы художником-реставраторорами? Когда красноярский УКС приступил к работе над объектом, выяснилось что вертикальные брёвна наружных стен сгнили в нижней части вместе с направляющим бревном. По логике наружной реставрации в этом случае должны были быть приняты решения, позволявшие сохранить хоть часть исторических брёвен. Однако вместо этого, без исследования внутренних отделочных слоёв вся деревянная часть здания — стены, перекрытия были разрушены и утилизированы, – сетует реставратор.

Мизерные штрафы и крышевание подрядчиков

Экономят в стройках УКС не только на стройматериалах. Например, рабочих-строителей перинатального центра Ачинска официально не трудоустраивали, у них были проблемы с получением зарплаты. Экономят и на культуроведческом контроле и экспертизе, пренебрегая наследием региона. В 2015 году в ходе реставрации ещё одного памятника сибирского барокко — старинного Богоявленского собора Енисейска строители вырыли траншею для канализации и разрушили одно из захоронений на территории собора. Суд признал УКС виновным в нарушении требований законодательства об охране памятников архитектуры и оштрафовал.

 – Когда новоявленные реставраторы, нанятые красноярским УКС,

приступили к работе по восстанвлению Богоявленского собора, то даже у не слишком искушённых в реставрации очевидцев глаза полезли на лоб. Все делалось  настолько криво и косо, что даже расположенное наподалеку кафе выглядело вершиной зодчества. Более того, высотные отметки воссоздаваемого собора не соответствовали историческим.

Штрафы с УКС взыскивают крохотные. В мае 2017-го вопросы у инспекторов появились из-за реставрации магазина Кытманова, построенного в конце XIX века. Тогда выяснилось, что швы кирпичной кладки не полностью заполнены раствором, на самом кирпиче — сколы, а штукатурка местами потрескалась и отсырела. Из-за этого УКС оштрафовали на 5 тысяч рублей. Сравните: с 2013 по 2017 год это учреждение провело тендеров примерно на 36 млрд рублей. 

 Характерно, что проверяющие регулярно уличали УКС в том, что оно утаивает «косяки» горе-реставраторов. Во время работ в Троицкой церкви обвалилась кирпичная кладка, однако УКС как заказчик реставрации не сообщило о ЧП в службу по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края, как должен был сдедать.

– Даже в пределах уцелевшего нижнего яруса тончайший декор Троицкой церкви волновал воображение, пока не пришел УКС. Почему рухнула северная часть стены – загадка. На мой взгляд, всему виной низкая квалификация камещиков-реставраторов, которые  к тому же ещё и использовали для реконструкции самый дешевый маломерный кирпич.

Хотя УКС «не выполнило обязанность по сохранности выявленных объектов археологического наследия», суд посчитал разрушения малозначительными, и УКС удалось отделаться лишь выговором. Как мы узнали, вообще выговор — это любимое наказание руководящих сотрудников УКС.

Как если бы Мавроди остепенился

Глава УКС — 41-летний предприниматель Михаил Рабушко. Предприниматель в госструктуре? Да, действительно предприниматель, поскольку Рабушко по закону не является государственным служащим — ведь он работник казенного учреждения, а не ведомства, то есть формально не чиновник. Сам Рабушко любит щеголять этим достоинством: в феврале этого года журналист «Новых известий» задал ему вопрос о покупке за госсчет земли у покойника для Универсиады-2019 — в ответ Рабушко был резок и уверен в своей безнаказанности, сразу перешел в наступление:  

Запреты на ведение бизнеса на него не распространяются (для справки: ). Его обязали лишь отчитываться о своих доходах и бизнесе в красноярский Минстрой. Однако это оказалось непосильно для Рабушко.

 В начале 2017 года прокуратура, тоже заинтересовавшись темой безопасности школ, уличила Рабушко в «несоблюдении антикоррупционного законодательства». «Им были представлены неполные (недостоверные) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014-2015 гг. в отношении себя и своей супруги», — говорится в сообщении прокуроров. Но в своем релизе они даже не указали имени нарушителя, а озвученное наказание может вызвать только смех: опять выговор! Стоит ли говорить, что Рабушко еще работает в своей должности и по-прежнему убежден в своей безнаказанности.

 Самое интересное началось позже — весной 2017 года банк «Авангард» подал заявление на банкротство Рабушко . Оказалось, тот поручался по кредиту на 200 млн рублей за ООО «Бигабум» и должен был по решению Замоскворецкого суда Москвы еще в 2012 году погасить долг.

 В 2011 году Рабушко вместе с партнерами запустил лотерею «Бигабум», он один из соучредителей одноименной компании-оператора. Амбиции были налицо — купили трансляцию по телеканалу ТНТ и рекламу с участием Игоря Верника 

 Судя по отзывам в соцсетях, сначала участникам давали выиграть, а к 2013-му всё лопнуло  — это тактика почти всех лотерей, даже сотрудников «Бигабума» обманывали, судя по решениям судов  — кстати, как строителей перинатального центра в Ачинске.

Интересно, что одновременно с запуском «Бигабума» у Рабушко осенью 2011 года появился благотворительный фонд «Доброе утро» (Благотворительный фонд содействия защите детства и деятельности в сфере охраны здоровья граждан «Доброе утро», Рабушко до сих пор его директор). Но сайта у фонда нет, отчетности на сайте Минюста — тоже. Разгадка простая: по закону о лотереях организатор лотереи обязать делать отчисления на благотворительность, не менее 10% от выручки. Разумеется, лучше делать отчисления в свой фонд. До «Бигабума» в 2000-х годах у Рабушко был еще один лотерейный проект — ООО «Аврора» (2005), так что его в его компетентности лотерейщика сомневаться не приходится.

То, что во всех вышеуказанных случаях речь об одном и том же Михаиле Станиславовиче Рабушко, подтверждается полным совпадением ИНН — тот же номер налогоплательщика и у главы красноярского УКС.

Сам он родом из подмосковного Сергиева Посада, и здесь же Рабушко, очевидно, до сих пор прописан. Согласно базе ФССП , именно сергиево-посадские приставы занимаются его долгами. Сергиев Посад он указал и в качестве своего города в социальной сети «Вконтакте».

Вот собственно и фото пришедшего к успеху Михаила, сделанное в 2012 году на отдыхе в Черногории, — он на заднем бампере «лексуса». Но наш герой давно не пользуется соцсетями, либо пользуется под псевдонимом — люди с многомиллионными долгами предпочитают не «светиться».

Хмурый, но целеустремленный

А это Рабушко на совещании с губернатором в 2016 году, на котором обсуждаются сорванные сроки работ по перинатальному центру:

Рабушко хоть и стал более хмурым за годы, проведенные в сибирских кабинетах, однако заметно располнел. Веселья мало потому, что его часто зовут на различные совещания, где ищут виноватых за строительные просрочки, — например, при возведении объектов к Универсиаде-2019 .

Но нельзя так просто взять и оставить Рабушко у разбитого корыта, да и не дадут — ведь кто-то позаботился и давно устроил его в Красноярск: он является руководителем УКС с 2014 года. А дело о банкротстве Рабушко завершилось в августе 2017 года, банк заключил с ним мировое соглашение: «Должник обязуется выплатить ПАО АКБ «АВАНГАРД» в счет погашения задолженности 275 008 690 руб. 86 коп. в срок до 14.08.2018 г.».

Если долг будет выплачен, то Рабушко сможет претендовать на место в . Впрочем, это если признавать его чиновником. Ежегодно через УКС — это единственное, кстати, подведомственное учреждение красноярского Минстроя — размещается заказов на 9-10 млрд рублей. Рабушко давно прикинул шансы в своей новой лотерее: шансы расплатиться у него есть.