Сага о раздолбайстве в Карелии: памятник снесли, но детсад не сдали

13 июля 2023

1362

Сага о раздолбайстве в Карелии: памятник снесли, но детсад не сдали

У главы Карелии Артура Парфенчикова - очередной скандал. В Петрозаводске на месте вырубленных деревьев и снесённого памятника герою Великой Отечественной войны Якову Степанову уже несколько лет Минстрой региона не может сдать обещанный детсад. Похоже, не помогла даже смена недобросовестного подрядчика и замена на близкую власти компанию бывшего депутата.

Бюджетные средства потрачены, но детский сад на улице Репникова в микрорайоне Ключевая в Петрозаводске по федеральной целевой программе "Развитие Республики Карелия до 2020 года", строившийся со скандалом и протестом жителей против сноса деревьев и памятника герою Великой Отечественной войны, так и не сдан. То есть и памятник снесли, и деньги авансом выделили, а сдать всё никак не могут.

При этом ещё в октябре 2022 года глава города Владимир Любарский заявлял, что садик готов на 98%, но на календаре июль 2023 года, объект, который анонсировали с помпой, по-прежнему не готов. Так в чём же проблема?

Стройка через скандал

Новости по теме: Названы возможные сроки решения о референдуме по переименованию Волгограда

В феврале 2020 года в Каменном бору по Ключевскому шоссе в районе пересечения с ул. Репникова в г. Петрозаводске началось строительство детского сада. В трёхэтажном здании, которое должны построить, планировалось разместить 280 детей. Перед началом работ, несмотря на массовые протесты и возмущения горожан, на месте будущего строительства началась вырубка деревьев. Там же был снесён памятник бойцу истребительного батальона Якову Степанову, который погиб в районе Ключевского карьера осенью 1941 года. Жители отмечали, что кенотаф просто сравняли с землёй.

В петиции горожане писали, что убеждены в том, что снос этого мемориального памятника бойцу является уголовным преступлением по статье №214 "Вандализм", к которому причастны как исполнители, так и власти, которые дали разрешение на снос памятника.

Там же уточнялось, что даже деревьев было вырублено больше, чем фигурировало в разрешении - более 960 против 300, что также является вопиющим нарушением. Тем более речь шла о Каменном бору, парке за сохранение которого жители борются уже много лет. Но власть глуха к их обращениям.

В числе виновных в беспределе в Каменном бору авторы петиции назвали ряд лиц, в том числе Артура Парфенчикова, как выделившего участок под стройку.

Также активисты уточняли, что, по их мнению, с нарушением закона происходило и изменение вида разрешенного использования земли. Как утверждали авторы обращения в группе "Хранители Каменного Бора" в соцсети "ВКонтакте", якобы нужно было бы проверить законность действий органов местного самоуправления, которые решением Петрозаводского городского совета от 26.04.2012г. № 27/10-161 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа" увеличили зону объектов здравоохранения в районе Ключевского шоссе г. Петрозаводска, а затем сформировали в данной зоне земельный участок с кадастровым номером 10:01:0130113:847 с разрешённым видом использования "Для размещения объектов дошкольного, начального, общего и среднего (полного) общего образования". Авторы отметили, что таким образом, на территории функциональной зоны "Рекреационная зона зелёных насаждений общего пользования" возник земельный участок допускающий строительство.

Помимо этого, активисты пытались обратить внимание властей на то, что подземные воды или подвижки скальных пород рискуют сделать трещину в здании, а то и обрушить потолок на головы детей. Тут не лишне будет напомнить, что участок расположен недалеко от Ключевского карьера.

Кроме протестов и петиций, активисты обратились в суд с иском к администрации Петрозаводского городского округа о признании незаконными разрешений на снос зелёных насаждений. Первая инстанция иск частично удовлетворила, а вторая инстанция оставила вердикт в силе. В материалах суда прямо уточняется, что разрешения на снос зелёных насаждений были выданы с нарушением порядка и процедуры их выдачи, а последовавший снос "безусловно, нарушает право административного истца на благоприятную окружающую среду".

Новости по теме: На улицах Парижа после забастовки мусорщиков скопились горы мусора

Помимо этого, активисты оспаривали и перевод части рекреационной зоны в районе Ключевского карьера. В этом деле первая инстанция даже встала на сторону активистов, признав незаконным решение сессии Петросовета от 26 апреля 2012 года "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа", на которой было изменено назначение земли в районе парка "Каменный Бор". Во второй инстанции вердикт отменили.

Стройка скандального объекта продолжилась, а памятник пообещали установить в другом месте. Вот только детский сад в срок так и не сдали, как и памятник в обещанные сроки не восстановили (даже в другом месте). При этом, что мэр Петрозаводска Любарский, что губернатор Парфенчиков делали громкие заявления, что вот-вот будет сдан детсад. В октябре 2022 года Любарский на своей странице в соцсетях заявлял, что садик готов на 98% и "сдать объект подрядчик должен до конца года", то есть до конца 2022 года.

Потом уже Парфенчиков сделал схожее заявление о сдаче объекта до конца года. И вот, наступил 2023 год, а детсад так и не сдали.

Более того, как сообщает издание "Московский комсомолец в Карелии" в июле 2023 года Минстрой Карелии был не готов назвать точные сроки открытия детсада, так как с объектом возникли "некоторые сложности", но в чём они проявляются, в министерстве не пояснили.

Не всё гладко в этом объекте не только с изначально выбранным местом (можно было найти компромисс, не доводя до протестов и вырубки бора), со сроками реализации проекта, но и со стоимостью. Если стартовый контракт был заключен на 178,4 млн рублей, то уже позднее сумма выросла до 214 млн рублей. Это следует из карточки контракта. А потом контракт подорожал ещё раз - почти до 300 млн рублей.

Строили-строили, но наконец – не достроили

Заказчиком строительства этого проекта выступало ГКУ "Управление капитального строительства РК", которое как отдельное юрлицо прекратило существование в апреле 2023 года, слившись с БУ РК "Дирекция по строительству Республики Карелия".

В данном ГКУ на период заключения контракта (ноябрь 2019 года) на строительство горе-детсада руководителем был Дмитрий Школин, а в целом в ведомстве руководители менялись по несколько раз за год.

Не лишним будет отметить, что строительный сектор для Школина был не чужим. До назначения на пост главы ГКУ он владел долей в подмосковной компании "Кольчугин" (позднее ликвидировано), которое работало в сфере производства сортового горячекатаного проката и катанки. Интересно, что данный г-н, судя по данным "Руспрофайл", в период с 2016 года и вплоть до июня 2020 года (ликвидации актива) был директором и владельцем московского ООО "Бетон-Оэз". При этом пост главы госучреждения он занимал с 20.03.2019 по 09.04.2020 год. Любопытно, и как на такое совмещение смотрели надзорные органы?

При Школине, а потом уже и при Алексее Журавлёве, что на сегодня является директором БУ РК "Дирекция по строительству Республики Карелия", а до этого был главой Фонда защиты дольщиков Карелии, контракт с подрядчиком - московским ООО "Техэксперт" - продлевали несколько раз, несмотря на срыв сроков сдачи. Более того, с этой же компанией УКС имело контракт на строительство инженерного обеспечения объектов на территории гражданского сектора аэропорта "Петрозаводск" (Бесовец).

Но в конечном итоге в январе 2022 года контракт с ООО "Техэксперт", которое принадлежит никому не известному, более похожему на зиц-председателя Евгению Алимурадову (он же и директор), был расторгнут. При этом уточнялось, что причина - неисполнение контакта в установленные сроки.

Также в карточке было указано, что фактически фирме было выплачено излишек на 64,4 млн рублей, а возвращено на август 2022 года только 36 млн рублей. Оставшиеся деньги УКС пришлось "выцарапывать" у горе-подрядчика через суд.

Более того, есть ещё одна странность - в чёрный список подрядчика никто не включил, несмотря на то что реализация и второго вышеуказанного контракта УКС с ООО проходила с проблемами.

Стоит добавить, что "Техэксперт" не в первый раз участвует в экологическом скандале. Так, например, Мосприрода в апреле 2022 года взыскала с компании почти 2 млн рублей за вред природе, причинённый при реализации контракта на ремонт сквера у кинотеатра "Юность" в Москве. Ведомство уточнило, что ООО допустило повреждение зеленых насаждений строительной техникой, а именно повреждение корневой системы десяти сосен.

Теперь тот же "Техэксперт", наследивший в Карелии и в Москве, вполне может поучаствовать в другом гостендере любого региона. В списке не добросовестных подрядчиков-то он не значится! Может пора Следкому уже проверить эти странности с госконтрактом за бюджетные миллионы?

Анализируя активы, мы наткнулись на некоторые любопытные факты из биографии Алимурадова. Среди его бизнес-партнёров (по ООО "Амт-Рент") затесался некий Тимур Казаков, чьи данные совпадают с данными депутата сельского поселения Онуфриевское (Подмосковье), у которого прокуратура нашла нарушение антикоррупционного законодательства. При этом коллеги депутата заявляли, что он не посещал заседания и не выходил на связь. Эдакий депутат-полтергейст.

Казаков, по данным "Руспрофайл", является владельцем ООО "Стармакс Групп" (работает в области права в Истре), был совладельцем строительной компании "Восьмые холмы" и соучредителем общественного фонда имени Саввы Тимофеевича Морозова.

Новый застройщик: своим людям без тендера

В апреле 2022 года уже правопреемник УКС - БУ РК "Дирекция по строительству Республики Карелия" заключило новый контракт на строительство детсада на сумму 180,9 млн рублей. На минуточку отвлечёмся и попробуем разобраться в удорожании стоимости объекта с помощью обычной математики. Итак, прошлому подрядчику за те работы, что реально были проделаны, выплатили (не излишки, их не считаем) 94,7 млн рублей. В карточке прошлого контракта эта сумма указана как стоимость выполненных работ. А теперь плюсуем стоимость нового контракта, и выходит, что детсад уже стоит не 214 млн рублей, а 275,6 млн рублей.

Новым подрядчиком детсада является АО "Специализированный застройщик "КСМ", с которым контракт заключался по схеме "закупка у единственного поставщика". А выбор такой утвердил лично Парфенчиков, судя по соответствующему документу.

Так чьей же компании дали подзаработать на строительстве скандального детсада? Как оказалось, бенефициар "КСМ" Николай Макаров (среди акционеров и члены его семьи) - человек не простой, он бывший депутат Заксобрания Карелии, видный политический деятель в регионе. Например, он был руководителем региональной общественной приёмной "Единой России" в Карелии. Также Макаров традиционно входит в сотню самых богатых жителей Карелии.

Не знаем, насколько близок к главе региона данный бенефициар и чем тот руководствовался, когда передавал контракт без конкурентой борьбы именно г-ну Макарову, но фирмы его в числе любимцев местной власти. Только у АО "Специализированный Застройщик "КСМ" было заключено более 330 госконтрактов на общую сумму свыше 18,2 млрд рублей. Из них 211 на сумму 3,7 млрд рублей с почившим УКС, ещё семь с "Дирекцией по строительству РК". Лояльны к фирме и в мэрии - с администрацией Петрозаводского городского округа было как минимум 32 госконтракта на сумму 1,45 млрд рублей.

Компания также реализует крупный проект по расселению ветхого и аварийного жилья. В целом её доля на рынке жилищного строительства Карелии по итогам 2022 года составляла 32%.

И что же выходит, накуролесил подрядчик, набедокурил заказчик, спровоцировали конфликт с населением мэр и глава региона, а все остались безнаказанными? На наш взгляд, в этой истории, как минимум, подрядчик и заказчик должны понести ответственность за перерасход бюджетных средств. А г-н Парфенчиков ответить за откровенно странный выбор команды и строительство детсада на месте вырубленной части бора. А это уже работа для Следкома.

moscow-post