Три новых эпизода — многомиллионные хищения во ФСИН России

23 октября 2017

1776

Три новых эпизода — многомиллионные хищения во ФСИН России

Задержанная на минувшей неделе, заместитель начальника финансово-экономического управления ФСИН России Светлана Алексеева (ранее занимавшая должность заместителя начальника управления тылового обеспечения) может быть причастна к краже еще как минимум 200 миллионов казенных рублей. Именно ее фамилия стоит в качестве ответственного лица в информации о тендерах, вызвавших подозрение следователей.

Рассадником коррупции вновь оказалось ФГУП «ЦИТОС» (Центр Информационно-технического Обеспечения и Связи Федеральной Службы Исполнения Наказаний), созданное еще в 2010 году. По данным следствия, в период с 2013 г. по 2016 г. сотрудники этого учреждения совершили три сомнительных сделки, общая сумма которых составила 197 млн. рублей.

Золотая жила коррупции

По сути своей ЦИТОС — это некий технический холдинг, за счет которого обеспечиваются все поставки в ведомстве, хоть мало-мальски связанные с информационными технологиями и техникой. Именно ЦИТОС сыграл ключевую роль в схеме со знаменитыми браслетами Реймера, а один из руководителей ЦИТОСа, Виктор Криволапов, сел на одну скамью подсудимых со своим шефом. 

Оборудование системы электронного мониторинга подконтрольных лиц ФСИН России. Владимир Песня/РИА Новости

Государственную тайну доверили владельцу 888 фирм

В первом эпизоде речь идет о поставке так называемых «компьютеров в защищенном исполнении». Это такие специальные машины для работы с внутренними, часто засекреченными документами, которых, как вы понимаете, во ФСИН более чем достаточно: тут вам и планы систем безопасности исправительных учреждений, и персональные данные осужденных, сотрудников и многие другие сведения, содержащие государственно- значимую информацию. Извещение о закупке 1250 комплектов таких компьютеров было опубликовано на сайте госзаказа в декабре 2013 года.

никакие они не защищенные — обычные такие компьютеры, ценой примерно в 30 тысяч рублей каждый

Так вот, для работы с этими документами девятью участниками комиссии единогласно была допущена компания (позже выигравшая этот самый аукцион) с уставным капиталом в десять тысяч рублей . Более того, в суровых Российских бизнес реалиях эта компания — «С ИНЖИРИНГ»  — просуществовала всего три года. А ее номинальный директор — некий Олег Кириченко, который по данным системы «СПАРК Интерфакс» руководил в общей сложности 888 фирмами, занимавшимися всем чем только можно: от торговли рыбой до сноса зданий. Видимо, тоже для нужд ФСИН. Этой фирме стараниями коррумпированных сотрудников ведомства и достался контакт на 128 млн рублей. Уже через полгода после заключения контракта эта фирма прекратила свою деятельность. Вместо нее образовалось ООО «Интерспец», которое спустя еще 10 месяцев тоже было ликвидировано.

Клубок

По одной из версий сыщиков, именно представители фирмы с попустительства сотрудников ФСИН ненадлежащим образом выполнили условия контракта. Машины вроде бы были поставлены, приняты и проверены, а потом оказалось, что никакие они не защищенные — обычные такие компьютеры, ценой примерно в 30 тысяч рублей каждый. Ведомство же за каждый из них, по данным с сайта госзакупок, заплатило примерно по 120 тыс. рублей.

Коршунов организовал две крупные госзакупки для нужд ведомства по значительно завышенным ценам

Что интересно, в этот момент ЦИТОСом руководил Александр Тарасов. Его задержали примерно через год после экс-начальника — Александра Реймера. Но обвинение за поставку таких компьютеров не предъявляли: видимо, еще не знали о данной схеме. Ему тогда вменили, по-сути, пустяковое обвинение — превышение полномочий за выписанные самому себе премии на сумму 1,2 миллиона рублей. Дело в суде развалилось. Тарасов остался на свободе. А ФСИН сейчас с него даже не может взыскать компенсацию — экс-начальник ЦИТОСа недавно опротестовал очередное решение суда и перед законом до сих пор чист.

Бывший заместитель директора ФСИН России Олег Коршунов, обвиняемый в растрате в особо крупном размере. Виталий Белоусов/РИА Новости

Ответственной же за проведение закупки в 2013 году была назначена Светлана Алексеева, которой сейчас вменяется пособничество в другом преступлении — растрате, предположительно совершенной заместителем руководителя Федеральной службы исполнения наказаний Олегом Коршуновым. По версии следствия, Коршунов организовал две крупные госзакупки для нужд ведомства по значительно завышенным ценам. Как показывают данные источников ПАСМИ, их скорее всего значительно больше.
То есть такой клубок получается, в котором следствию еще предстоит разобраться. И будет это, судя по всему, нелегко. Но у нас есть подсказка: итоговую подпись в государственном контракте на поставку псевдозащищенных компьютеров, по нашим данным, поставил Александр Сапожников, оскандалившийся в свое время историей с субсидией на квартиру в 16 миллионов рублей. То есть это еще один возможный подозреваемый. Хороший центр у ФСИН, и кадры тут интересные.

Не все роутеры одинаково полезны

Второй из трех описываемых эпизодов скромнее. По версии следствия, 48 716 700 рублей было потрачено на закупку маршрутизаторов. Маршрутизатор — это почти как роутер, то есть устройство для создания некой сети между несколькими компьютерами. Купило ведомство 233 маршрутизатора. Простой подсчет показывает, что стоимость каждого составила около 200 тысяч рублей.
Ситуация с поставщиком этого контракта диаметрально противоположна первой — в этот раз технику поставила фирма «ООО «ИБС ЭКСПЕРТИЗА» — компания, давно и крепко стоящая на ногах, продающая электронику в такие ведомства как Минобороны, Министерство образования и многие другие. Но фабула дела непреклонна: «Неустановленные должностные лица ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России совместно с ООО «ИБС Экспертиза» похитили обманным путем денежные средства государственного оборонного заказа за 2016 год в сумме 48 716 700 рублей.
Третье дело еще проще: чиновники из ФСИН просто положили себе в карман 14 миллионоврублей… Пока формировали технические задания к различным тендерам. Вполне вероятно, что мы могли бы рассказать вам больше, но, к сожалению, официальный представитель ГСУ СК по г. Москве Юлия Иванова оказалась недоступной для комментария.

P.S.

Что примечательно во всей этой истории, так это временной промежуток, в который совершались преступления. Все три эпизода, общая сумма которых составляет порядка 197 миллионов рублей,происходили в разное время с участием должностных лиц, в принципе, друг с другом связанными, и, что самое поразительное, уже после того, как ведомство громко оскандалилось на своей провалившейся реформе. То есть Реймера посадили, президент назначило нового главу ФСИН, а его подчиненные продолжали воровать. Может, все-таки дело в системе? Может, стоит ее изменить? По примеру таких стран как США или Бельгия, где содержанием заключенных в местах отдаленных занимаются частные структуры, а платит им за это государство. Так ведь будет наверняка лучше, чем ежегодно высчитывать миллиардные убытки от действий таких представителей власти. Посудите сами: на данный момент, пожалуй, даже столь часто клейменное общественностью МВД не может похвастаться таким числом громких разоблачений и задержаний, как ФСИН.