12 мая 2023
1721
В Минстрое Татарстана скандал - обыски прошли в кабинете заместителя министра Элеоноры Абубакировой. Связаны они с тем, что чиновница якобы брала взятку: одновременно работала в подконтрольном Минстрою ГКУ "Главное управление инженерных сетей Татарстана" и его же дочерней структуре АО "Управление капитального строительства инженерных сетей и развития энергосберегающих технологий РТ", которое получало госзаказы в ГКУ.
В этом случае взяткой могли посчитать то, что Абубакирова, находясь на госслужбе, получала зарплату еще в одной организации. Однако не менее интересны и контракты ГКУ, которые могли быть банально "распилены" не без ее участия. В этом случае вопросы могут возникнуть к многолетнему руководителю ГКУ Джаудату Миннахеметову.
Последнего называют давним другом главы региона Рустама Минниханова, при нем чиновник выстроил в Татарстане целую бизнес-империю.
Ситуация бьет по репутации не только Минстроя, а значит главы Татарстана Рустама Минниханова. Считается, что весь строительный блок региона до сих пор может курировать влиятельнейший вице-премьер Марат Хуснуллин. А кресло главы регионального ведомства, которое сейчас занимает Марат Айзатуллин, ранее возглавлял другой человек Хуснуллина - Ирек Файзуллин, который ныне является федеральным министром строительства.
В этом смысле, трудно ожидать объективного и всестороннего расследования возможной коррупции в министерстве - слишком у чиновников может оказаться крепкая "крыша".
Простые исполнители
Тем не менее, сама ситуация вопиющая: чиновница-многостаночница прямо под носом у того же Джаудата Миннахметова. Который и вовсе оказался не просто чиновником, а бизнесменом с более, чем 40 учрежденными юрлицами!
Однако прежде всего интересно другое - контракты. Как пишет "Коммерсант", параллельно с работой в ГКУ, Элеонора Абубакирова трудится заместителем главного бухгалтера в АО "Управление капитального строительства инженерных сетей и развития энергосберегающих технологий РТ". Компания занимается строительством инженерных коммуникаций, и буквально купается в бюджетных деньгах.
У компании оказалось свыше 700 госконтрактов, из которых она выступала заказчиком на сумму в более, чем 20 млрд рублей, поставщиком на 11,2 млрд рублей. При этом являлось поставщиком по госконтрактам на 16,4 млрд рублей (более трех четвертей) именно для ГКУ, которое возглавляет Миннахметов. Серьезные заказы на 2,2 млрд рублей есть и с другим ГКУ, подконтрольным Минстрою - Главинвестстрою РТ.
Новости по теме: Как делят миллиарды «элиты Путина»
Прежде всего удивляет, что из более чем 200 заключенных между ГКУ и АО контрактов, более 100 не были исполнены в полном объеме. В каждом из них в какой-то момент исполнение прекращалось, почему - подробностей на сайте Госзакупок нет. При этом зачастую фактически по госконтрактам оплачивалось меньше, т.е. компания, видимо, выполняла меньший объем работ. Или работы за нее делали другие?
Последний подобный контракт датируется ноябрем 2022 года, предмет закупки - капитальный ремонт теплосетей. Однако контракт был расторгнут раньше срока, из общей суммы 38 млн уплачено было 29 млн. Возникает вопрос - не могут ли такие кульбиты резать конкуренцию для тех компаний, которые изначально готовы были предложить меньшую стоимость работ?
Более того, порядка 40% работ по контракту было выполнено сторонними субподрядными организациями, которые не называются. Получается, что госструктура передает жирнейшие контракты своей "дочке", та привлекает множество непонятных субподрядчиков, они исполняют контракт частично (!), получают деньги, после чего контракт "закрывается" и все идет на новый круг.
Это пахнет не просто ограничением конкуренции, а самым настоящим распилом десятков миллиардов бюджетных рублей.
Картель на картеле
Ранее ГКУ "Главное управление инженерных сетей Татарстана" называлось по-другому - "Фонд газификации Татарстана". Структурой этой Джаудат Миннахметов руководит с 2006 года. А Элеонора Абубакирова при нем отвечала за проведение тендеров. Тех самых, которые, по сути, отдавали сами себе.
Ещё в период старого названия вокруг структуры гремели скандалы. В 2020 году Федеральная антимонопольная служба нашла нарушения в действиях Фонда - речь шла о шести госконтрактах почти на 800 млн рублей.
Тогда антимонопольщики посчитали, что между фондом и победителем (компания "Строитель" из Богатых Сабов) может быть связь, а заявки на аукцион подавались едва ли не с одного и того же IP-адреса, что у Фонда. При этом в ходе торгов Строитель снизил цену всего на 0,5-1%, но это не помешало ему стать победителем, оттеснив других подрядчиков. Об этом пишет "Реальное время".
Однако уже после этого скандала компания вновь стала получать госконтракты, набрав их дополнительно на сумму не менее 1,4 млрд рублей. Структура и сегодня продолжает успешно работать: общая сумма ее госконтрактов превысила 5,7 млрд рублей, из которых 4,9 млрд (подавляющее большинство!) пришлось именно на ГКУ "ГУИС РТ", руководимое Миннахметовым.
И снова исполнение львиной доли госконтрактов между этими структурами было прекращено задолго до срока их завершения, указанного в тендерной документации - формально по соглашению сторон. И снова к работам привлекали множество субподрядчиков, которым уходило по 40% суммы госконтракта.
При этом скандал с ФАС - далеко не единственный, в котором может быть замешан Миннахметов. В 2015 году было ликвидировано государственное учреждение "Управление капитального строительства" (УКС), имевшие госконтракты с руководимым Миннахметовым Фондом на 19 млн рублей. И тут же появилось другое - АО "УКС", которое также законтрактовалось с фондом, но уже на миллиарды рублей. То самое УКС, где замглавбуха трудилась госпожа Абубакирова.
В 2017 году УФАС обнаружила картельный сговор при установке индивидуальных тепловых приборов (ИТП) между "Фонд ЖКХ РТ", АО "УКС" и ООО "Газаквастрой". "Газаквастрой" на тот момент являлось основным подрядчиком "УКС" с контрактами на 6,7 млрд руб. (90%).
Аукционы были объявлены после того, как коммунальщики уже отчитались об установке ИТП в 10 тыс. жилых домов. Это и привлекло внимание УФАС. Единственным участником аукциона на сумму 1,2 млрд. рублей стало "УКС". А по факту "Газаквастрой" уже вело установку, заключив с "Фондом ЖКХ РТ субподрядные договоры. Строительный контроль договоров, заключенных им, контролировал "Фонд газификации РТ". То есть все проходило под "чутким контролем" Джаудата Миннахметова!
Все это вызывает к нему серьезнейшие вопросы, ведь очевидно, что Абубакирова должна была быть простым исполнителем. Но вопросов возникает еще больше, когда узнаешь, что Миннахметов, почти 20 лет сидящий на руководстве в госучреждении, вполне себе открыто занимается бизнесом!
Империя семьи Миннахметовых
Видимо, заниматься предпринимательством Миннахметову кажется допустимым потому, что он региональный, а не федеральный госслужащий. Но отсутствие пока ответственности перед Законом за такое не означает отсутствия возможного конфликта интересов.
Всего Миннахметов, вдумайтесь в это, выступал учредителем более 40 юридических лиц. Такая "прыть" сложна даже для коммерсантов "полной занятости", а уж для того, кто "рулит" государственным Фондом - и вовсе крайне подозрительна.
Общая стоимость связанных с ним компаний - свыше 3,5 млрд рублей. Такими богатствами может похвастаться не каждый региональный чиновник даже высокого ранга. Что еще более дико, все 45 учрежденных им юрлиц остаются действующими, а в большинстве он преспокойно остается собственником долей.
У некоторых из них оказались госконтракты. У ООО "Маркет-Ка" нашлось соглашение на два миллиона рублей с АО "Татхимфармпрепараты" на оказание услуг по размещению плакатов и баннеров в торговых залах аптечных организаций. У ООО " Технотрейдинг" - контакт почти на 20 тыс. рублей с КАРБДТ имени В.И.Качалова - услуги по пошиву обуви. У ООО "Мастерсити" - почти на 10 млн рублей с разными структурами на "оказание услуг по разработке и проведению информационно-игрового курса по обучению правилам дорожного движения младших школьников".
Кроме того, вероятная супруга Миннахметова - Фарида, выступает учредителем также почти 40 юридических лиц. Среди прочего семье Миннахметова принадлежит татарстанская сеть "Казанские аптеки" с многомиллионными оборотами. Последняя имеет активов почти на 240 млн рублей.
Но что еще интересней, вероятные родственники господина Миннахметова занимали руководящие посты не только в частных организациях, но и в крупных государственных структурах помимо ГКУ "Главное управление инженерных сетей Татарстана".
Например, гендиректором знаменитой Казань Арены, визитной карточки Казани является предполагаемый родственник Джаудата - Радик Миннахметов. Он же оказался учредителем 24 юридических лиц, из которых многие действуют.
Среди таковых внимание привлекает строительная фирма "Инвестсити", которой Радик Миннахметов владеет на пару с Маратом Зиганшиным. Уж не родственник ли этот Зиганшин другому - экс-депутату Госсовета Равилю Зиганшину, с которым связывают скандальнейшую стройфирму ПСО "Казань", которую называли одной из "любимых жен" регионального Минстроя?
Напомним, что ныне ПСО "Казань" грозит банкротство по иску ФНС на сумму 4,5 млрд рублей, об этом пишет "Коммерсант". При том, что госконтрактов у фирмы на 158 млрд рублей, включая участие в таких скандальных стройках, как возведение космодрома "Восточный"!
Другой возможный родственник Джаудата Миннахметова обнаружился в одном из крупнейших госактивов Татарстана. Речь об Иреке Миннахметове, который до января 2020 года возглавлял АО "Татспиртпром". Это АО выступало заказчиком по госконтрактам на сумму почти в 150 млрд рублей.
И Ирек Миннахметов, как вы догадались, является массовым учредителем юридических лиц - почти 50 организаций.
Есть ли здесь конфликт интересов - догадайтесь сами. А вот то, что позволяет Миннахметовым иметь и распоряжаться огромной бизнес-империей, пока один из членов их семьи распоряжается миллиардами из казны наводит на мысли, что от внимания правоохранителей и властей Джаудата и Ко спасает лишь дружба с главой Республики. Но, как говорят, на таком высоком уровне настоящий друзей нет...
