Команда губернатора Алексея Гордеева прибирает к рукам строительный рынок Воронежа

02 февраля 2017

2353

Команда губернатора Алексея Гордеева прибирает к рукам строительный рынок Воронежа

На чиновников мэрии, имеющих отношение к данной сфере деятельности, оказывается беспрецедентное давление. Главный архитектор города Антон Шевелев обвинен в получении взятки. Вице-мэр Владимир Астанин лишился своих полномочий, а начальник Управления строительной политики администрации Воронежа Виктор Владимиров ушел в отставку.

Все происходящее в Воронеже является закономерным результатом многолетнего противостояния между двумя группировками – командой губернатора Алексея Гордеева и приближенными бывшего мэра областного центра Сергея Колиуха. Внутри воронежской элиты идет серьезная борьба за сферы влияния, несмотря на то, что глава региона еще три с половиной года назад посадил в кресло градоначальника «своего» человека – Александра Гусева.

Губернатор против привокзального кафе 

Все началось с того, что 23 января 2017 года на еженедельном оперативном совещании губернатор Воронежской области Алексей Гордеев попросил правоохранительные органы проверить работу МУП «Управление главного архитектора города», возглавляемого Антоном Шевелевым. Глава региона потребовал от мэра Александра Гусева навести порядок в работе строительного блока администрации.

Причиной недовольства Гордеева послужило возведение кафе на площади у железнодорожного вокзала «Воронеж-1». По мнению губернатора, этот объект нарушает архитектурный ансамбль одного из знаковых мест города.

– Воспользовались праздничными днями, снесли деревья. Техника, заборы. Я считаю, что это вообще архитектурный бандитизм. Мы с этим уже восемь лет боремся, чтобы оставить поколениям нормальный красивый город, – возмутился Алексей Гордеев.

Он позволил себе резкую критику в адрес главного архитектора Воронежа Антона Шевелева, обвинив его в отстаивании интересов коммерческих структур. Разрешение на строительство кафе, которое так не понравилось губернатору, мэрия выдала ООО «Альф». Эта фирма, как выяснилось, принадлежит супруге экс-мэра Наталье Колиух. Алексей Гордеев ясно дал понять чиновникам городской администрации, что содействие приближенным бывшего градоначальника и аффилированным с ним бизнес-структурам чревато негативными последствиями.

На следующий день воронежцы поняли, насколько слова губернатора не расходятся с делом. 24 января главный архитектор города Антон Шевелев был задержан по подозрению во взяточничестве. Следствие считает, что сотрудник мэрии незаконно получил более 500 тысяч рублей от директора некой местной организации. Якобы Шевелев оказывал содействие коммерческому предприятию за взятку.

Стало очевидно, что Алексей Гордеев и подконтрольные ему силовики заранее спланировали акцию по дискредитации строительного блока администрации Воронежа. Не желая попасть под раздачу, 27 января руководитель Управления строительной политики мэрии Виктор Владимиров написал заявление об увольнении по собственному желанию.

После критики, прозвучавшей из уст губернатора, глава города Александр Гусев заявил о том, что работа строительного блока администрации Воронежа в ближайшее время будет кардинально реформирована. Градоначальник лишил полномочий своего заместителя Владимира Астанина, который курировал это направление деятельности мэрии. Чиновник пока ушел в отпуск, его новые обязанности определятся в феврале, когда заместитель главы городской администрации вернется к работе.

Согласно федеральному законодательству, в полномочия органов местного самоуправления входят две ключевые функции: выдача разрешений на строительство зданий и согласование ввода объектов в эксплуатацию. Как именно команда главы региона заберет эти полномочия себе, пока неизвестно. Хотя инсайдеры полагают, что в случае ликвидации МУП «Управление главного архитектора», которое возглавлял Антон Шевелев, отдельные функции данного учреждения могут быть переданы на областной уровень.

Во всей этой ситуации не совсем понятно только одно: как Алексею Гордееву удалось привлечь на свою сторону воронежских силовиков, которые так вовремя возбудили уголовное дело в отношении неугодного губернатору главного архитектора?

Архитектурный бандитизм или взятка?

СУ СК России по Воронежской области сообщило, что Антону Шевелеву предъявлено обвинение по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). Уголовное дело в отношении теперь уже бывшего главного архитектора города было возбуждено на основании материалов, которые поступили в Следственный Комитет из регионального управления ФСБ.

По версии правоохранителей, с начала 2016 года по январь 2017 года подозреваемый получил от директора воронежской организации более 500 тысяч рублей за совершение действий в интересах коммерческого предприятия. Средства передавались Шевелеву поэтапно как наличными, так и переводами на банковскую карту. 

Оперативники СКР и ФСБ провели обыски в доме и служебном кабинете подозреваемого, изъяли предметы и документы, подтверждающие причастность бывшего главного архитектора к совершенному преступлению. Максимальное наказание, которое грозит чиновнику, составляет до 15 лет лишения свободы.

На следующий день после объявления о возбуждении уголовного дела Антон Шевелев покинул занимаемую должность. По решению Ленинского районного суда Воронежа экс-чиновник будет находиться под домашним арестом до 23 марта 2017 года.

Бизнесменом, который выплатил подозреваемому полумиллионную взятку, называют директора проектной фирмы «КРОиС» Руслана Куцева. В обмен на деньги главный архитектор якобы согласовал проект строительства многоквартирного жилого дома в центре города возле Воронежского водохранилища. Объект расположен по адресу: набережная Массалитинова, дом 35. Здание планировало построить ООО «Шельф», 50% этой фирмы принадлежит депутату областной думы Владимиру Колыхалину.

Руслан Куцев также руководит ООО «Новый город – ХХI век», которым совместно владеют бывший вице-мэр по строительству Юрий Гайдай и Антон Шевелев. Последний нарушил федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», совмещая коммерческую деятельность с муниципальной службой.

Примечательно, что другой совладелец фирмы – бывший вице-мэр Юрий Гайдай – несколько лет назад лишился своего поста по требованию Алексея Гордеева. Тогда Сергей Колиух, занимавший должность градоначальника, не пошел на открытый конфликт с губернатором, предпочтя тихо уволить своего заместителя.

Общие бизнес-интересы, объединяющие Шевелева с «человеком бывшего мэра» Юрием Гайдаем, свидетельствуют о том, что и заподозренный во взяточничестве чиновник имеет отношение к команде опального Сергея Колиуха. А это значит, что Алексей Гордеев окончательно берет мэрию Воронежа под личный контроль, устраняя из власти последних сторонников экс-мэра.

Отдельные аналитики высказывают предположение, что губернатор мог и не быть заказчиком уголовного дела, возбужденного в отношении Антона Шевелева. Якобы глава региона просто заранее узнал от силовиков о готовящемся задержании главного архитектора и поэтому позволил себе резкую критику в его адрес. Но вряд ли это предположение верно, ведь Гордеев обрушился на Шевелева именно из-за согласованного им строительства кафе, начатого фирмой супруги Сергея Колиуха. А значит, противостояние между приближенными экс-мэра и командой губернатора вспыхнуло с новой силой.

Кстати, разрешение на строительство злосчастного кафе было выдано ООО «Альф» 14 декабря 2016 года. Проект предусматривает возведение одноэтажного здания с подвальным помещением общей площадью 453 квадратных метра. Объект располагается у железнодорожного вокзала по адресу: Воронеж, улица Кольцовской, д. 4 «а».

А брал ли Антон Шевелев взятки с руководителей архитектурных и строительных компаний, выяснит следствие.

Свой, карманный мэр Гусев

Когда Александр Гусев выиграл выборы мэра Воронежа, политологи признали это уверенной победой Алексея Гордеева. Посадив в сентябре 2013 года в кресло градоначальника лояльного человека, губернатор упрочил свои позиции в регионе.

До настоящего времени Гусев оправдывает надежды влиятельного покровителя. Сразу после критики, прозвучавшей из уст Гордеева, мэр пообещал в сжатые сроки подготовить и провести реформу строительного блока городской администрации. А пока градоначальник намерен лично курировать работу отдела подготовки и выдачи разрешительной документации. То есть, Гусев будет сам определять: каким фирмам согласовывать проекты возведения жилых домов и бизнес-объектов, а каким – ни в коем случае. Думается, что при этом мэр обязательно будет советоваться с губернатором.

Если говорить о конфликте Алексея Гордеева и Сергея Колиуха, то его инициатором был глава региона. Экс-градоначальник ни разу не вступал в публичную полемику с губернатором, а наоборот − демонстрировал ему полную лояльность. Например, финансовое оздоровление муниципального водоканала, а затем и передача его в концессию структуре «Росводоканала» проходили под контролем областных чиновников. Приватизация городских электросетей тоже была инициирована командой губернатора. Но добиться нормальных отношений с главой региона Сергею Колиуху так и не удалось.

А вот Алексей Гордеев не раз резко критиковал деятельность городских властей. Он частенько говорил, что чиновники воронежской мэрии, возглавляемой Колиухом, руководствуются в своей работе не общественными, а какими-то личными интересами.

– Я уже публично высказывался, что работой городской администрации я недоволен. Могу даже жестче сказать – мы сейчас находимся на развилке: либо я должен закрыть на все глаза и пойти вместе с городской командой, думая, что это норма и так происходит везде, либо эту систему полностью не принять, потому что клановый подход к работе на муниципальной государственной службе абсолютно недопустим. Я буду выбирать второй путь, – заявил губернатор еще в 2012 году.

Гордеев расправился с Колиухом поэтапно. Разгром команды экс-мэра начался с переаттестации муниципальных чиновников, инициированной губернатором, а затем к делу подключились и силовики, подконтрольные главе региона. Несколько приближенных тогдашнего градоначальника, в том числе и ряд депутатов, стали фигурантами уголовных дел. Возможно, это и было последним козырем, который губернатор использовал в борьбе с Колиухом.

Так или иначе, а 13 марта 2013 года градоначальник ушел в отставку, не дожидаясь очередных выборов. 

Коррупция имени Алексея Гордеева 

В окружении губернатора Алексея Гордеева регулярно возникают коррупционные скандалы. Впрочем, они преследовали высокопоставленного чиновника и в его бытность министром сельского хозяйства России. Напомним, этот пост госслужащий занимал с 2004 по 2009 годы. А затем он возглавил Воронежскую область.

Деятельность команды Алексея Гордеева в Минсельхозе обернулась огромными потерями для государственной казны. Достаточно вспомнить, что другой экс-министр Елена Скрынник возглавляла ОАО «Росагролизинг» именно при Гордееве. Через данную компанию в тот период осуществлялись махинации с бюджетными средствами на миллиарды рублей.

Впрочем, пересев из министерского в губернаторское кресло, наш герой тоже неплохо устроился. Его семье принадлежат несколько предприятий сферы агробизнеса. Никита Гордеев (сын губернатора) владеет долей в компании «Сады Подмосковья». Татьяне Гордеевой (супруге главы региона) достались доли в двух московских фирмах: ООО «Агробизнес» и ООО «Агропласт». Говорят, что ООО «АПК Агроэко», учрежденное в Воронеже кипрской компанией ECO Agribusiness Holdings Ltd в 2009 году, тоже является одним из активов семьи губернатора.

 

Компании семьи губернатора 

Немаловажной особенностью работы Алексея Гордеева, позволяющей ему одерживать победы над оппонентами и защищать свои интересы, можно назвать умение находить контакт с силовиками. Например, поговаривают, что предыдущий начальник УФСБ России по Воронежской области Александр Клопов всячески поддерживал губернатора, информировал его о затевающихся расследованиях. Затем между главой региона и генералом якобы возникли разногласия, и в 2015 году воронежских чекистов возглавил Олег Нефедов.

Очевидно, что и к новому силовику Гордеев сумел найти подход. Ведь это именно с подачи Воронежского управления ФСБ было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего главного архитектора города Антона Шевелева.

Теперь все чиновники Воронежской области знают, как опасно содействовать бизнесменам, близким к команде бывшего мэра Сергея Колиуха. Губернатор Алексей Гордеев понятно объяснил, что последует за этим: обвинение в бандитизме (архитектурном или любом другом), отставка или уголовное дело.

Контроль над строительным рынком Воронежа предоставит команде главы региона много новых возможностей. Руководители компаний, желающие возвести любое здание на территории областного центра, будут вынуждены получать разрешение у приближенных Алексея Гордеева. А значит, бизнес-сообщество будет еще сильнее зависеть от губернатора.

crimerussia.com