Дисконт на антитеррор и молчащие сирены — как торгуют безопасностью офицеры МЧС

22 ноября 2021

2497

Дисконт на антитеррор и молчащие сирены — как торгуют безопасностью офицеры МЧС

Кого в текущем году уличили в преступлениях с коррупционным составом, а кто уже понес за них ответственность.

Московские паспорта 

На прошлой неделе на коррупции попались два высокопоставленных сотрудника Главного управления МЧС России по Москве, которым руководит Сергей Желтов. 19 ноября появилась информация о задержании при получении взяток первого заместителя начальника столичного главка полковника Андрея Мищенко и главы отдела антикризисного управления полковника Виктора Самарина.

Подчеркивается, что были проведены две отдельные, никак не связанные между собой спецоперации, хотя оба офицера якобы брали деньги у предпринимателей за выдачу антитеррористических паспортов объектов, необходимых для получения лицензии на работу, и оценили свои услуги они примерно одинаково — в 70 и 50 тыс. рублей. При этом, телеграм-канал 112 отмечает, что это фиксированная цена на один документ, так что в деле могут появиться дополнительные эпизоды. 

Кстати, антитеррористический паспорт обязаны получать только те объекты, работа которых предполагает одновременное присутствие большого количества людей: к примеру, торговые центры, медицинские и образовательные учреждения, гостиницы и стадионы. Они считаются потенциально подверженными риску атак, и для выдачи паспортов комиссия должна проверить все потенциально слабые места в плане антитеррористической безопасности.

В отношении полковников МЧС возбуждены дела по ст. 290 УК РФ — получение взятки. Виктор Самарин отправлен под домашний арест сроком на два месяца. О мере пресечения, избранной для Андрея Мищенко, ничего не известно, ряд СМИ сообщали, что он отпущен после следственных действий.

Регионы на продажу 

Уличают в коррупционных схемах не только полковников, но и генералов. Так, в апреле 2021 года суд признал виновным в мошенничестве бывшего первого заместителя главы МЧС РФ Сергея Шлякова, хотя сам он свою причастность к преступлению отрицал.

Как установило следствие, в 2015 году к Шлякову, занимавшему тогда пост первого замглавы чрезвычайного ведомства, обратился Юрий Удалов. На тот момент он числился помощником министра МЧС, но хотел стать главой Ярославской области, где ранее был вице-губернатором. По мнению Удалова, Шляков имел все необходимые связи, чтобы пролоббировать в Кремле его продвижение. Генерал на предложение согласился и взял за свои услуги около 66 млн рублей.

Эти деньги вместе со своими подельниками — Юрием Кузнецовым, Сергеем Онищенко и Александром Казарцевым — Шляков получил в несколько траншей в течение 2016 года. За это время условия сделки несколько раз менялись — вместо поста губернатора Ярославской области Удалову стали обещать место главы Рязанского региона, а затем — министра в правительстве Подмосковья. Торговля креслами завершилась тем, что Удалов сдал “продавцов” правоохранителям. Шляков был приговорен к пяти годам колонии общего режима, его сообщники также получили реальные сроки лишения свободы. 

Локальная чистка

В коррупционные скандалы попадают и руководители региональных управлений МЧС. Так, в марте 2021 года уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями и растрате возбудили против заместителя министра по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан Олега Степущенко.

Правоохранители выявили нарушения при выполнении госконтрактов на монтаж систем экстренного оповещения населения при угрозе ЧС. Установку сирен проводили компании «Спецлаб-Казань» и «Территория безопасности». Из бюджета за свои услуги организации получили порядка 57 млн рублей, однако система оповещения оказалась неисправна. По версии следствия, Степущенко намеренно закрыл глаза на дефекты, вступив в сговор с подрядчиками. Расследование дела продолжается. Степущенко находится под домашним арестом, хотя следствие настаивало на заключении его под стражу.

Через три месяца после замминистра — в июне 2021 — в Татарстане задержали, а затем отправили в СИЗО начальника надзорного отдела регионального ГУ МЧС подполковника Линара Сунгатуллина. Ему предъявили обвинение по двум эпизодам получения взяток — по 200 тыс. рублей — от учредителя компании «Мой Дом» Владимира Разуваева. Предприниматель занимался монтажом пожарных сигнализаций и платил деньги Сунгатуллину за получение разрешительной документации. При этом, коммерсант свою вину признал, а подполковник — нет. 

В октябре в республиканском министерстве по чрезвычайным ситуациям случился третий за год коррупционный скандал: был задержан начальник управления материально-технического обеспечения Главного управления МЧС по РТ полковник Виталий Галкин. По версии Следственного комитета, Галкин в рамках госконтракта направил на ремонт исправные пожарные машины. На этой афере руководство подрядчика — компании ООО «Сигналдортранс» — получило из бюджета 305 млн рублей. Полковник свою вину отрицает. Приволжский райсуд Казани избрал для него меру пресечения в виде ареста, но в ноябре Верховный суд республики заменил ее на домашний арест. 

Криминальный контракт

Бывший глава Ставропольского управления МЧС Александр Иваницкий в 2021 году предстал перед судом по делу о мошенничестве. Это второе уголовное производство в отношении Иваницкого — приговор о взятке уже вступил в законную силу.

В получении 1 млн рублей от ООО «Стройсервис» руководитель регионального управления МЧС был заподозрен осенью 2017 года. Как установило следствие, представители компании заплатили эти деньги за помощь в получении госконтракта на реконструкцию пожарно-спасательной части в Минеральных водах.

По решению Промышленного районного суда города Ставрополя Иваницкому в 2020-м году вменили штраф в 3 млн рублей рублей и запрет на 3 года занимать государственные должности. Впрочем, прокурор Ставропольского края Александр Лоренц посчитал такой вердикт слишком мягким. В апелляции надзорное ведомство настаивало на реальном сроке наказания для генерала, но решение первой инстанции оставили без изменений.

Обвинительное заключение по второму делу глава регионального надзора утвердил летом 2021 года. Речь в материалах идет о том же госконтракте на реконструкцию пожарной части с компанией «Стройсервис», но теперь Александру Иваницкому вменяют приемку работ с заведомо недостоверными сведениями об их объеме и использованных материалах. За счет этого, как считают следователи, подрядчик незаконно получил более 2,3 млн рублей. Второе дело также поступило на рассмотрение в Промышленный районный суд Ставрополя. 

С Александром Иваницким связана еще одна странная история — с заменой деклараций. В 2018 году в его отчете был указан доход в 2,5 млрд рублей. Но когда журналисты обратил внимание на рекордную сумму, декларацию удалили и опубликовали другую — в ней указывались 2,5 млн рублей.

Упорный прокурор

“Многосерийным”, благодаря усилиям подчиненных Игоря Краснова, получилось и дело экс-главы саратовского управления МЧС Игоря Качева. Разбирательства затянулись на три года и поставить в них точку удалось лишь в 2021 году. 

Генерал проходил обвиняемым по делу о превышении должностных полномочий. По версии следствия, Качаев вынудил подчиненных принять в рамках госконтракта частично невыполненные работы по ремонту пожарных автомобилей. В результате, федеральному бюджету был причинен ущерб в 6,2 млн рублей. Факты злоупотреблений выявили в 2018 году в ходе совместных проверок ФСБ и Главного управления собственной безопасности МЧС России. 

Игорь Качев по собственному желанию ушел с занимаемой должности, однако вину не признал. На суде он настаивал, что деньги были потрачены по назначению, но с опозданием. Якобы подрядчик закончил ремонт машин после истечения указанных в контракте сроков, а бумаги были подписаны досрочно по устной договоренности, чтобы избежать волокиты и не проводить новые конкурсные процедуры.

Волжский районный суд эту версию признал достоверной, и в июне 2020 оправдал Качева. Апелляция оставила решение без изменения. Однако, в кассации прокурору Саратовской области Сергею Филипенко удалось вернуть дело на новое рассмотрение, и в июне 2021 тот же Волжский райсуд приговорил бывшего руководителя саратовского МЧС к 2 годам лишения свободы в колонии-поселении. 

Кроме того, в этом году саратовская прокуратура добилась пересмотра приговора бывшему начальнику отдела регионального главка МЧС Игорю Мусину. Он был уличен в регулярном получении взяток от представителей операторов сотовой связи за размещение оборудования на территории объектов областного управления. Общая сумма незаконного вознаграждения составила около 13 млн рублей.

Суд первой инстанции приговорил Мусина к 5 годам лишения свободы в колонии строгого режима. Надзор посчитал это недостаточным и потребовал взыскать с бывшего чиновника полученные им взятки. Саратовский облсуд позицию прокуроров поддержал. 

Крыша от спасателей

В 2021-м под суд пошли и руководители ярославского главка МЧС. Бывшего замначальника регионального управления Алексея Кучера, возглавлявшего управление надзорной деятельности и профилактической работы, и его заместителя Евгения Репина обвиняют в получении взяток группой лиц по предварительному сговору в крупном размере. 

Кучер и Репин были задержаны сотрудниками ФСБ в марте прошлого года. По версии следствия, спасатели находились “на зарплате” у коммерсантов, которые занимались разработкой технических условий по пожарной безопасности зданий. За согласование документов предприниматели платили от 100 до 450 тыс. рублей. Общая сумма полученных офицерами средств составила более 1 млн рублей. В минувшую пятницу суд вынес приговор одному из взяткодателей — глава ООО «Саксесс ПБ» Георгий Чапыгин отделался штрафом в 300 тыс. рублей.