Миллионы вне бюджета: кто во власти наживается на рекламе в метро

05 сентября 2017

372

Миллионы вне бюджета: кто во власти наживается на рекламе в метро

Ежедневно рекламу в киевском метро видят до 1,5 миллиона пассажиров, но львиную долю прибыли от нее получает не метрополитен, а частные компании. Владельцы большинства из этих компаний - родственники влиятельного народного депутата от партии власти.

После поднятия цен на проезд в метрополитене до 5 гривен чиновники намекают, что хотели бы в дальнейшем поднять тариф до 8 гривен, так как нынешние доходы подземки не покрывают всех ее затрат. Но журналистам удалось узнать, что метро имеет дополнительные источники дохода, деньги из которых идут совсем не на потребности метрополитена, а в карман сомнительным посредникам, где безвозвратно исчезают. Если бы этот поток оправить в кассу подземки, может быть и не пришлось бы поднимать тариф на проезд в метро.

Одна рекламная наклейка на стеклянных входных дверях в метро стоит около 250 гривен в месяц, а 1000 обклеенных дверей – это доход 3 миллиона гривен. К этой сумме можно добавить лайтбоксы на эскалаторах, наклейки на платформах, в переходах, на окнах и дверях вагонов.

Куда деваются рекламные деньги?

Спикер начальника КП «Киевский метрополитен» Наталья Макогон объясняет, что пассажир платит только за то, чтобы люди, работающие на данном предприятии, получали зарплату, и чтобы были оплачены коммунальные услуги - электричество, вода. По подсчетам на текущий год, себестоимость одной поездки в метро составляет 5 гривен 48 копеек. Новый тариф не покрывает затраты ни на ремонт, ни на строительство новых станций. Непрофильные доходы метрополитена, по словам Макогон, составляют всего лишь 1% от общих доходов. То есть 99% дохода – это перевозка пассажиров. Рекламой в метро занимается предприятие «Киевреклама». Метрополитен от рекламы получает 0 гривен 00 копеек.

Александр Смирнов исполняет обязанности директора «Киеврекламы». Именно это коммунальное предприятие фактически контролирует арендованные у метрополитена 21 тыс. кв. м рекламной площади. По словам Смирнова, его предприятие выполняет административные функции. К примеру, следит, чтобы не было задолженности, чтобы вовремя были предоставлены счета. Все полученные от рекламы в метро деньги отправляются в бюджет города Киева. По данным за 2015 год, доход от рекламы составил 19 миллионов гривен, а 2016 принес бюджету столицы 21 миллион гривен за полный год.

Александр Плива, главный эксперт группы Реанимационный пакет реформ – Киев, специалист в сфере рекламы. С 2015 года Александр вместе с коллегами исследует самые коррумпированные сферы экономики города. Одна из них – реклама в метро. Эксперты смогли объяснить уровень такого низкого дохода в таком прибыльном направлении.

По словам Пливы, чтобы разместить рекламу в метрополитене надо либо самому получить соответствующие технические условия и спроектировать соответствующую рекламную конструкцию, согласовать и получить соответствующие документы, или воспользоваться услугами тех, кто это уже сделал ранее. По факту, все места для размещения рекламы в метро уже заняты, и непосредственный распространитель рекламы вынужден пользоваться услугами посредников.

Плива добавил, что система построена таким образом, что посредники рассчитываются за аренду рекламных площадей по тарифам, которые не менялись уже 4 года. За этот период стоимость проезда в метро выросла в 2,5 раза. Стоимость использования общественного имущества (рекламных площадей в метрополитене) для определенных субъектов хозяйствования не выросла ни на копейку. Это именно тот случай, когда кто-то использует бездеятельность власти, которая не повышает цены за услуги соответственно рыночным. Таким образом, кто-то получает большую прибыль. Право собственности покупается за копейки, а продается по рыночным ценам.

С выводами эксперта соглашается и Александр Смирнов. Он рассказал, что здравый смысл подсказывает: тарифы занижены по сравнению с рыночными.

К примеру, агентства-посредники предлагают пакет из 700 наклеек на входных дверях в метро за 180 тысяч гривен в месяц. А по действующим тарифам посредник за такой пакет заплатит немногим больше 26,5 тысяч гривен в бюджет. То есть в 6 раз меньше. Посредник оставляет себе более 80% всех денег, которые приносит реклама в метро.

Кто зарабатывает в таких объемах на столичной подземке?

Таких посредников на данный момент 23. Журналисты выяснили, что самые прибыльные площади монополизировали компании, чьи совладельцы действительно связаны с народным депутатом от Блока Петра Порошенко.

Например, компания «Центрмедиагрупп» арендует более 2000 кв.м. стеклянных поверхностей на окнах вагонов. Ею владеют Иван Березенко и Павел Матвиенко. Иван Березенко является отцом нардепа от президентской партии Сергея Березенко, который раньше был депутатом Киевсовета от блока Леонида Черновецкого. А второй совладелец фирмы - двоюродный брат Березенко.

Руководитель «Центрмедиагруп» Виктория Колесник указана директором еще одной рекламной компании-монополиста «Космос медиа груп».

Кто помогает близким к власти компаниям получать миллионные прибыли?

Собственником метро является общественность, представителем которой является Киевсовет. В данной ситуации должен совершаться депутатский контроль за процессом – ведь существует профильная комиссия, которая занимается и транспортом, и рекламой.

Председатель депутатской комиссии – 33-летний Алексей Окопный. С 2014 года он представляет фракцию Блока Петра Порошенко в Киевсовете. А до этого Окопный два года работал в общественной приемной Сергея Березенко. Возможно, именно связи монополистов рекламного рынка с влиятельными чиновниками не дают тарифам приблизиться к рыночным?

Но от Алексея Окопного ответа на данный вопрос журналисты пока не дождались. Хотя есть еще один факт, подтверждающий тесную связь между председателем комиссии Окопным и компаниями-посредниками, которые зарабатывают на низких рекламных расценках в метро. Номер телефона компании Окопного «Украинская муза» ранее совпадал с контактами рекламного агентства «Киевмедиаресурс», которое также имеет договоры на рекламу в метро.

«Киевреклама» обещает изменить правила размещения рекламы в метро с осени 2017 года. Кроме прочего, планируется повышение цен для посредников. И тогда общественность сможет узнать, чьи интересы защищают киевские депутаты – миллионов пассажиров киевской подземки или рекламных посредников, за которыми стоят их родственники, коллеги и друзья.

Программа «Стоп коррупции» за 30 августа 2017 года на телеканале UA:Перший