Государство в логическом тупике. Почему власти прекратили делать вид, что Telegram в России «заблокирован»?

24 июня 2020

696

Государство в логическом тупике. Почему власти прекратили делать вид, что Telegram в России «заблокирован»?

Один из экспертов посчитал, что Роскомнадзор просто проигнорировал решение суда под благовидным предлогом. Второй указал, что разблокировка Telegram законна, только если мессенджер исполнил свои обязанности организатора распространения информации – предоставил ключи шифрования для декодирования пользовательских сообщений. Представитель компании (Павла Дурова ), адвокат Рамиль Ахметгалиев отметил, что Telegram не исполнял требования властей, и предположил, что разблокировка – это вынужденная мера со стороны правоохранительных органов.

18 июня Роскомнадзор по согласованию с Генпрокуратурой снял требования по ограничению доступа к Telegram.

Ведомство отметило, что позитивно оценивает готовность основателя приложения Павла Дурова противодействовать терроризму и экстремизму. Роскомнадзор указал, что готов взаимодействовать со всеми интернет-компаниями, работающими на территории страны, для оперативного пресечения распространения террористической и экстремистской информации, детской порнографии, пропаганды суицида и наркотиков.

Управляющий партнёр АБ «А2К» Рамиль Ахметгалиев назвал результат ожидаемым, отметив, что весной власти начали движение в сторону разблокировки мессенджера.

Адвокат указал, что, по сути, дело находится на стадии исполнительного производства.

Адвокат указал также, что компания не комментирует юридические действия, которые планирует предпринять в том числе в связи с наличием судебных актов о наложении штрафа.

Отдельно Рамиль Ахметгалиев отметил, что Telegram не исполнял требования властей, которые считает незаконными.

Рамиль Ахметгалиев заметил также, что пока неясно, что будет с жалобой мессенджера в ЕСПЧ. Он напомнил, что вскоре Европейский Суд вынесет решение по делу «Харитонов против России» по жалобе владельца и администратора сайта «Новости электронного книгоиздания» Владимира Харитонова, который столкнулся с блокировкой ресурса Роскомнадзором. «Так как блокировка возможна не только по решению суда, Роскомнадзор, желая заблокировать один сайт, из-за технических особенностей блокировал и другие. Так произошло в деле Харитонова. Мы обращались в Конституционный Суд, который тогда занял выжидательную позицию – не стал принимать жалобу к производству, ограничился определением с довольно-таки расплывчатыми формулировками», – отметил адвокат.

Рамиль Ахметгалиев указал, что неизвестной остается и судьба законопроекта 7, которым предложено ввести запрет на блокировку информационных ресурсов, которые используют органы госвласти.

Руководитель практики интеллектуальной собственности и информационного права Maxima Legal Максим Али посчитал, что Роскомнадзор просто проигнорировал решение суда под благовидным предлогом.

Максим Али обратил внимание на неясность того, каким образом «согласование» с Генпрокуратурой позволяет игнорировать принцип обязательности судебных постановлений (ст. 13 ГПК РФ). Кроме того, неисполнение решения суда также «грозит» ответственностью по ст. 315 УК РФ.

«Кейс Telegram наглядно показывает, как государство само себя загнало в логический тупик. Сначала был принят закон об обязательном предоставлении ключей шифрования сообщений (что технически невозможно, если мессенджер добросовестно применяет технологию оконечного шифрования). Telegram был оштрафован за непредоставление ключей шифрования, и, скорее всего, этот штраф уже не будет отменён. Затем – суд блокирует мессенджер до исполнения этой обязанности. Ни закон, ни судебное решение не теряют своей юридической силы, но Роскомнадзор и Генпрокуратура просто снимают ограничения по своей инициативе.

Выходит, государственным органам не так уж и важно, что говорит суд, поэтому вся ситуация вокруг Telegram выглядит антиправовой и демонстрирует отношение государства к правосудию», – отметил юрист.

Юрист практики по интеллектуальной собственности и информационным технологиям адвокатского бюро «Качкин и Партнёры» Андрей Алексейчук посчитал, что разблокировка Telegram законна, только если мессенджер исполнил свои обязанности организатора распространения информации – предоставил ключи шифрования для декодирования пользовательских сообщений.

Также он обратил внимание на то, что действующий порядок блокировки информационных ресурсов позволяет Роскомнадзору разблокировать информационный ресурс без участия суда, если отпали основания для блокировки.