19 июня 2017
2631
На прошлой неделе дело зампреда правительства Хабаровского края Аркадия Мкртычева взорвало интернет. «Шалостями» высокопоставленного чиновника, его крепкой дружбой с ОНФ и краевыми силовиками, которые ему помогают реализовывать схемы по распилу бюджетных денег, заинтересовались в Москве. И вот, в руки журналистов попали новые подробности похождений бравого генерала и его команды.
Особенности дальневосточного подряда
Мы часто удивляемся особенностям современного российского бизнеса. Очень похоже, что лихие девяностые не кончились, а лишь видоизменились, встав на коммерческие рельсы с хорошо подкрепленными административными ресурсами. У отъявленных бизнесменов нет понятий о чести и чистой репутации, для них главное - «делать бабло», а способы и методы не имеют значения: хоть по головам, хоть по голодающим детям готовы идти такие «коммерсанты», прикрываемые продажными чиновниками и силовиками.
Ни для кого не секрет, что рядом с крупными организациями есть так называемые «фирмы-присоски» - компании, которые живут за счет побед на проводимых тендерах. Чаще всего решающую роль в победе на крупном тендере играют личные связи и различные ухищрения, а также наличие подхода к нужному человеку.
Одной из таких коммерческих структур, которая присосалась к тендерам, является группа компаний под руководством Алексея Дорожкина и его партнера Александра Щербакова. Для реализации схемы обогащения используются несколько организаций, главной из которых является ООО «СМАРТ», зарегистрированное в Еврейской автономной области, но ведущее коммерческую деятельность на территории всего Дальнего Востока.
Залогом успешности бизнеса «СМАРТа» являются контракты с одной из самых крупных организаций - «Транснефть-Дальний Восток», только от нее бизнесмены получили парочку миллиардов рублей. А учитывая тот факт, что основные, самые жирные контракты, реализуются на территории Хабаровского края и, естественно, контролируются правительством региона, то, как вы уже догадались, мимо Аркадия Мкртычева такой куш заметно проплыть не мог. Но сейчас пока о непосредственных исполнителях очень занятной схемы.
Если внимательнее присмотреться к процедурам заключения и исполнения контрактов, то возникает немало вопросов, говорящих о возможной коррумпированности. Одним из ярких примеров являются контракты по подготовке лесополос для прокладки нефтепровода (Амурский и Комсомольский районы Хабаровского края), контроль за которыми возложен на управление лесами министерства природных ресурсов Хабаровского края - именно через эту структуру проходят вся документация по контрактам.
Суммы исчисляются сотнями миллионов рублей. Выигрывать такие солидные торги компании не мешали ни колоссальные долги по зарплате, налогам и социальным отчислениям, ни репутация неблагонадежной фирмы, ни многочисленные иски в их адрес. А все потому, что справки об отсутствии долгов, необходимые для участия в госконтрактах, «СМАРТу» подписывал лично начальник УФНС по ЕАО Александр Стругачев (к личности неоднозначного налоговика мы еще вернемся).
А чтобы контракты с одной и той же компанией не вызывали особо подозрений у контролирующих структур, сумму для вида роняли на 20-30 процентов. Однако через некоторое время на эту же сумму заключалось допсоглашение, якобы для проведения незапланированных срочных работ. Как пример можно привести еще не исполненный контракт, в котором стоимость увеличилась с 475 до 628 миллионов рублей. Но позвольте, для чего же тогда проводился тендер? Разве не для того, чтобы выбрать наиболее выгодное предложение, которое в том числе подразумевает цену?
По странному стечению обстоятельств торги проводились крайне быстро, а сроки на выполнение работ просто нереальные - десятки тысяч кубометров леса должны были быть выпилены за считанные дни.
Как выяснилось позднее, причина столь быстрого выполнения работ банальна - торги проводились постфактум, когда лес уже был выпилен «в черную», без всяческих разрешений, а конкурсы были проведены лишь для официального закрепления и получения оплаты от компании «Транснефть-Дальний Восток». Что тут сказать? Без хороших связей в Транснефти и поддержки от правительства Хабаровского края такие махинации просто нереальны!
Жадность уперлась в границу
Надо сказать, что сотрудники УБЭП Хабаровского края неоднократно пытались провести в отношении компании «СМАРТ» проверки по фактам незаконной рубки в указанных выше районах. Но им, как и в деле со строительством дамбы вдоль Хабаровска , давали по рукам. Как только сыщики отправляли запросы в управление лесами, мол, на каком основании для «Транснефти» летят щепки, интерес к оперативным материалам тут же проявлял замначальника краевого УМВД Арсен Иссагулов, лучший друг и преемник Ивана Ильца, зампред правительства Хабаровского края по вопросам безопасности. А Мкртычев, чтобы факты наглой рубки не вскрылись, тут же давил на рычаги в минприроды и прикрывал тылы.
Дальше - больше. В соответствии с Лесным Кодексом РФ данная древесина является собственностью государства и должна быть передана Росимуществу. Часть леса, действительно, как и положено, сдавалась государству. Но большие объемы леса, вырубленного в ходе абсолютно неконтролируемых вырубок, в особенности деловая и ценная древесина, отправлялись на завод «СМАРТа» на станции Аур в ЕАО. Там ее подготавливали для отправки в Китай, подгоняя бревна под размеры заказчиков и под видом заготовок (чтобы была возможность впоследствии получить еще из бюджета России налоговое возмещение, благо в УФНС ЕАО сидит свой человек) через аффилированную фирму отправляли за рубеж.
Схема хищения леса у государства была раскрыта случайно и имеет подтверждение в официальных документах. В 2014 году по оперативным материалам Биробиджанской таможни было возбуждено уголовное дело по факту контрабанды леса в Китай. В ходе допроса директор аффилированной фирмы, учредителем которой является Дорожкин, проговорился и сообщил, что фактически древесина поступала с объектов «Транснефти». Чуть было не раскрутился большой скандал, который мог повлечь череду уголовных дел.
Однако ситуацию быстро «замяли». Расследование уголовного дела по контрабанде передали в Хабаровск в следственное управление УТМВД по ДФО, где начальником в то время работал Сергей Сериков, любитель охоты. До своего назначения на Дальний Восток он очень часто за дичью приезжал в Хабаровский край, где у него и завязались тесные отношения с Иваном Ильцем. Поэтому обещавшее стать громким дело тихо умерло, а чтобы про него забыли окончательно, материалы отправили «на землю» в линейное отделение транспортной полиции Биробиджана.
Без страха и совести
С учетом объемов и стоимости леса подобная деятельность должна расцениваться не иначе как хищение в особо крупных размерах. Но как только рядовые сотрудники правоохранительных органов начали расследовать махинации, тут же вмешались влиятельные лица, и на этом дело остановилось.
Еще бы - на кону стояла колоссальная прибыль: незаконно пилят лес, продают его за границу, возмещают НДС, да еще и получают деньги от «Транснефти». Есть информация, что по другим контрактам руководство «СМАРТа» обманывало и саму «Транснефть», совершая приписки к выполненным работам и используя некачественные материалы. Но, судя по документам из уголовного дела, топ-менеджеры «Транснефть-Дальний Восток» в криминальной схеме по самые уши. Об этом свидетельствует и тот факт, что заместитель генерального директора компании по вопросам безопасности Александр Нефедов - бывший полковник полиции, связанный тесной дружбой с тем же Иваном Ильцем. Топ-менеждер «Транснефть-Дальний Восток» пресекал любую информацию, свидетельствующую о темных делишках «СМАРТа», и в этом ему активно помогал тот же Арсен Иссагулов. Еще бы, жалоб на господина Дорожкина довольно много, ведь занимался он откровенным кидаловом, а почему бы и нет, ведь крыша железобетонная.
Кстати, помните о пресловутых 20-30%, которые для видимости скидывались в процессе конкурса, а потом оформлялись по допсоглашению? Деньги не пропадали, они просто уплывали на счета полного клона ООО «СМАРТ». Фирма-двойник с оригиналом имеет не только общее название, но и адрес, и руководителя, а отличается лишь регистрационными данными. Этими различиями Дорожкин успешно пользуется и до сих пор, чтобы не только уводить десятки миллионов бюджетных рублей, но, и, заключая договора с подрядчиками и поставщиками, потом их попросту «кидать».
Кстати, о личностях основных исполнителей. Алексей Дорожкин и Александр Щербаков имеют криминальное прошлое и судимости. За последним в криминальных кругах Хабаровска закрепилась интересная кличка - ЗиЛ, нет, не от марки любимого автомобиля. Все проще - земля и люди. Понятно, какая репутация у человека?
Личный-налоговый интерес
Однако без сильной поддержки со стороны силовых структур в Еврейской автономной области достичь таких масштабов откровенного кидалова государства и коммерсантов господину Дорожкину и его компаньону было бы не реально.
Именно поэтому особую роль в схеме играет Александр Стругачев. Личность в автономии одиозная. Уже более десяти лет на своем посту. Естественно, корни пустил плотно. И ведет себя соответствующим образом. Хочет, бьет, а хочет, любит. Ну, а если уж главный налоговик записал кого-то во враги, то лучше из региона бежать, а то и до тюрьмы недалеко. Поговаривают, что стряпать уголовные дела на неугодных предпринимателей ему не в первой, и помогает ему в этом УБЭП по ЕАО. А на особо отличившихся бизнесменов материалы в местный СУСК лично относит. Возможно, именно поэтому, если взять официальную статистику за последние три года, область из-за необоснованных придирок главного налоговика потеряла треть крупных налогоплательщиков. При скромном бюджете области в восемь миллиардов рублей и страшном дефиците тех самых рублей, это, можно сказать, шикарное транжирство. Многие ушли в соседний Хабаровский край, но и там Александр Стругачев, если что, проблемы создать может, имея хороший контакт с начальником УФНС по Хабаровскому краю Сергеем Ефремовым.
Но вы не думайте - дружить Александр Михайлович тоже умеет. Своих не трогает, в прямом смысле, даже обязательные налоговые проверки не проводит. Взять, например, Хикмета Мамедова - владельца сети крупных биробиджанских предприятий, колбасных дел мастера, так за последние лет 10 ни на одну из фирм, входящих в холдинг, не ступала нога налоговика. Связывает Мамедова и Стругачева не только дружба, но и деловые взаимоотношения.
В силу своей коммерческой деятельности колбаса от Мамедова под маркой «Бридер» активно продается и в Хабаровском крае. Так вот, на территории Хабаровска у него идет многолетнее активное сотрудничество с двумя фирмами, принадлежащими, как вы думаете, кому? Жене и сыну Александра Стругачева. Дела по обеим фирмам ведет сын Михаил, оказывает юридические услуги. Жена главного налоговика из Биробиждана практически не выезжает.
Однако, судя по проходящим по счетам компаний финансам, юруслугами Стругачева-младшего пользуется не только друг отца Мамедов, но и ряд других, по стечению загадочных обстоятельств, не имеющих проблем с налоговыми проверками предпринимателей из Еврейской автономной области. Дела у сына и жены Александра Стругачева идут настолько хорошо, что буквально меньше, чем за первый год своего предпринимательства, семейство главного налоговика ЕАО обзавелось элитной недвижимостью в центре Хабаровска. Жилье на улице Пушкина обошлось в девять миллионов рублей, а на улице Волочаевской чуток поскромнее, в шесть миллионов.
Что до «СМАРТа», то у Александра Сругачева к данной компании особое отношение. Достаточно проанализировать действия налоговой службы области, которая ни разу даже не попыталась привлечь руководство компании в лице Дорожкина к уголовной ответственности. А все попытки наказать его в административном порядке больше напоминают показуху, потому что оживление наступает только после неудобных вопросов со стороны той же прокуратуры. И денег в бюджете области от многомиллионных контрактов ООО «СМАРТа» как не было, так и нет.
Исходя из публично доступных сведений, видно, что к фирмам Дорожкина предъявлялись десятки исков на сотни миллионов рублей. «Кидали» они всех подряд. Но даже положительное судебное решение не гарантирует оплаты. На сайте судебных приставов за фирмами Дорожкина числится много висящих долгов.
Кроме того, по информации судебных приставов, компании имеют колоссальные долги и перед государственными структурами. На момент публикации числится более 50 исполнительных производств, как по долгам к коммерческим организациям, так и по тем же налогам и страховым сборам, что опять же не мешает «СМАРТу» регулярно выигрывать контакты «Транснефть-Дальний Восток». Непонятно, почему судебные приставы столь вяло ведут работу по взысканию долгов, но подозреваем, ведь связка «силовики-чиновники» в этом деле налицо.
Со стороны ЕАО - главный налоговик, обеспечивающий прикрытие по документам для участия в крупных госконтрактах и помогающий возмещать налоги за поставленный контрабандой в Китай лес, а со стороны Хабаровского края целая когорта - два зампреда правительства, руководство «Транснефть-Дальний Восток» и, естественно, силовая поддержка в виде замначальника краевого УМВД.
Генерал денежных карьеров
Аркадий Мкртычев тоже как непотопляемый эсминец - все ему нипочем. Да, и правда, если что, волну после публикаций о «темной» стороне его жизни сгладят покровители в Москве. Например, тот же Олег Салюков, командующий сухопутными войсками, который и пролоббировал чиновничью карьеру экс-генерала Мкртычева.
Просидев несколько лет на должности главного тыловика Восточного военного округа, он приобрел колоссальный опыт: как, где и на чем заработать. Поэтому ни один проект, где пахнет деньгами, мимо Аркадия Николаевича не проскользнет. Можно сказать, мастер на все руки. Ну, все на нем - и спорт, и стройки, и СМИ, и даже контроль за краевым имуществом. Прямо на разрыв работает.
Новая игрушка зампреда - КГУП «Недвижимость», подчиняется организация бравому генералу. Через КГУП проходят лакомые куски из недвижимости Хабаровского края. Одна из недавних сделок - продажа производственной базы на Осиновой речке, что под Хабаровском. 13 гектаров земли, куча жилых и производственных строений, коммуникации, инфраструктура и хозяйственные помещения, оборудованный причал с выходом на Уссури - были проданы компании «ДВ-морересурс», отметим, без аукциона, за 68 миллионов рублей! Хотя оценочная стартовая стоимость аукциона, который должен был пройти летом 2016 года, составляла 150 миллионов. Однако аукцион по какой-то причине отменили, а базу в ноябре 2016 года продали почти втрое ниже. При этом стоит отметить, что база находится в паре километров от моста, соединяющего материк с Большим Уссурийским островом, откуда прямой путь в Китай. Недавно в Хабаровск приезжали представители известной китайской корпорации, которым предлагают приобрести данный объект, но уже почти за миллиард (!) рублей. Сотрудникам краевого УБЭП этот факт известен, они даже попытались по нему поработать, но вновь по старой схеме лишь напоролись на тандем «Ильц плюс Иссагулов». Таким же образом, на первый взгляд по законной схеме, 15 июня 2017 года было продано краевое имущество ООО "КИК" неизвестной компании ООО "Навигатор", которая по слухам, так же аффилирована с ООО "Флагман" - топливная компания Комсомольска-на-Амуре являющаяся основным контрактополучателям на поставки топлива для краевых и муниципальных нужд.
Надо сказать, что за время своего пребывания на посту зампреда Аркадий Мкртычев удачно разместил своих людей по шахматной доске краевого правительства. Его люди есть на всех руководящих постах. Если не в чине министров, то в качестве замов однозначно. Они ему помогают продвинуть нужных людей на нужные контракты. А для несговорчивых или тех, кто путается под ногами, есть «общественник» Сергей Мазунин. По линии ОНФ он создаст проблемы всем - и чиновникам, и бизнесменам. Благо, методы отработаны и проверены, главное, чтобы народного возмущения побольше, чтобы все выглядело эффектно и без ушей.
Пилим бабло и днем, и ночью
Чувствуется рука Мазунина и в недавно промчавшихся по Дальнему Востоку угольных баталиях. Особенно яро Хабаровский ОНФ взялся за компании «Мечел» и «Ремсатль». Первая в Ванино, вторая в Советской Гавани. Схема стандартная - раскачка, накручивание населения и правильная подача: пришли, захватили, травят и угнетают. Да, судя, по информации поводы для возмущений есть, обе компании переваливали уголь без соблюдения экологических норм безопасности. «Ремсталь», в отличие от соседа, даже не успела отгрузить ни единого вагона, но тоже попала в замес. Но не это главное. «Мечел» очень крупная корпорация, и кусаться с ней, так скажем, дорого стоит. Если перегнуть, то и московская крыша не поможет.
А вот «Ремсталь» никому не известна, сама по себе. Поэтому накат на «Мечел» со стороны был быстрым, но не долгим, а вот на «Ремсталь» не прекращается даже после того, как инвестор начал активно возводить необходимые экологически сооружения. Сергей Мазунин лично контролирует процесс и ищет любую возможность, как бы еще загнать компанию в угол. На одном из последних заседаний в краевом правительстве он дважды задал один и тот же вопрос представителю комитета по экологии: «Так какие есть методы, чтобы закрыть «Ремсталь?». И услышав в ответ: «Законных никаких», недовольно поморщился. После чего в ход пошли его излюбленные приемы воздействия - письма в Москву и послания президенту.
Конечно, он не сам все делает, судя по публикациям в интернете, есть в Советской Гавани некая инициативная группа, лидеры которой, кстати, судя по открытым источникам, сами далеко не одуванчики. Некоторым в пору тоже стать клиентами правоохранительных органов региона. Но, как говорится, в борьбе за власть и деньги все методы хороши. И нет лучше способа достичь цели, как поднять народный бунт. Бессмысленный и беспощадный. А под шумок еще и задавить проверками всевозможных надзорных структур, которые, тоже гонимые волной ажиотажа, действуют по принципу, «лучше перебдеть, чем не добдеть». Так и в ситуации с «Ремсталью». И пока народ бунтует, правда, не совсем непонятно, зачем и для чего, Аркадий Николаевич, по слухам, тоже активно принимает участие в судьбе предприятия, организовывая через верных ему в краевом правительстве людей административное воздействие на инвестора. Методы стары как мир - под любым предлогом затянуть подписание разрешительных документов и проектов, благо, свои люди есть везде. Так инвестора маринуют, готовя для «делового» предложения. По слухам, заходы договориться уже были, но пока безуспешные. Правда, поговаривают, есть в этом мутном угольном дельце другая причина и более веская, чем поиметь с инвестора кусок активов. Стройка века - ТЭЦ в Советской Гавани. Крупный федеральный проект, где «фирмы-присоски», такие как «СМАРТ», «честно» отрабатывая госконтракты, пилят по-тихой федеральное бабло, учитывая личные финансовые интересы определенных лиц в правительстве Хабаровского края. Схема все та же, что и с «Транснефтью». Утром работы, а документы послезавтра. Вот и столкнулись интересы «Ремстали» и ТЭЦ на одном маленьком пятачке земли, из-за чего по стройке века может возникнуть много ненужных вопросов, карман-то федеральный. Но Аркадию Николаевичу и его команде вассалов не впервой брать то, что им не принадлежит, и методы здесь уместны любые, пусть даже самые безбашенные.
P.S.Самим-то не страшно?
Возникает вопрос - неужели они никого не боятся? Неужели жадность победила чувство страха? Ведь были уже показательные случаи. Если федеральные власти, а может и сам президент, обратят внимание на происходящее, то не поздоровится многим. Неужели проделки компании «Транснефть - Дальний Восток», которая столь явно симпатизирует фирмам Дорожкина, продажа за копейки краевого имущества, сомнительные стройки и наезды на инвесторов могут остаться без внимания на самом верху? Недавно в Хабаровском крае на праздновании 85-летия Комсомольска-на-Амуре Юрий Трутнев и региональные власти рапортовали о высокой инвестиционной привлекательности, однако сами инвесторы иного мнения. Считая, что именно на уровне правительства и силовых структур идет откровенный разгул самоуправства, разграбления и подрыва авторитета власти и инвестиционного климата, где налоговые органы, выдающие для участия в конкурсах липовые справки об отсутствии долгов в бюджет и по заработным платам, а также закрывающие глаза на имеющиеся налоговые вопросы, покрывая откровенное бюджетное воровство; где судебные приставы, которые не исполняют судебных решений, вынесенных в пользу обманутых компаний; и, конечно же, правоохранительные органы, фактически сросшиеся с чиновниками, способствующие совершению преступлений. Не пора ли остановить этот беспредел?
